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用好改革的“操作系統(tǒng)”
如果說夯基壘臺、立柱架梁的3年更多是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,那么將來的改革將會在主體框架的基礎(chǔ)上更加精細(xì)化、具體化,而改革能力就體現(xiàn)在前后接續(xù)、持之以恒中
全面深化改革走過3個年頭,馬不停蹄駛上新的征程,各項改革應(yīng)該如何推進(jìn)?在日前召開的中央深改組會議上,習(xí)近平總書記強調(diào),總結(jié)謀劃好改革工作,對做好明年和今后改革工作具有重要意義;明年改革工作要抓緊謀劃,配合好黨的十九大召開這個大局。在繼往開來的時間節(jié)點,改革藍(lán)圖向未來不斷延伸。
過去3年,中央深改組30次會議保持“每月一會”的基本頻率,共審議通過198個文件……這些數(shù)字,記錄著全面深化改革矢志不移的方向、蹄疾步穩(wěn)的節(jié)奏和踏石留印的力度。既有總體謀劃,也有具體舉措,既能直面問題,也要落實責(zé)任,全面深化改革正勢不可擋又扎實有序地抵達(dá)既定目標(biāo)。
按照總體安排,全面深化改革已經(jīng)行至中期,而3年來的堅實足跡,也匯聚成一幅清晰的改革路線圖。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),抓住經(jīng)濟(jì)體制改革的“牛鼻子”;以司法體制改革等為突破口,推動全面依法治國不斷取得新成效;以紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為著力點,撬動重大政治改革的大格局;以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為抓手,讓人民群眾擁有更多“獲得感”……3年來,一系列重大改革舉措陸續(xù)出臺,展示出動真碰硬的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧,有力回應(yīng)了外界對改革的質(zhì)疑,進(jìn)一步堅定億萬人民的期待和信心,深化改革成為推動中國現(xiàn)代化的最強勁動力,成為這個時代最鮮明的精神圖騰。
從聶樹斌案改判展示的司法正義,到全面從嚴(yán)治黨重新塑造的政治生態(tài),再到居民收入增速連續(xù)兩年“跑贏”GDP增速所彰顯的發(fā)展轉(zhuǎn)型,全面深化改革3年來的成效有目共睹。而在這些具體績效之外,全面深化改革的更大成就,在于逐步完成“頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年”這一戰(zhàn)略任務(wù)。圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革任務(wù)基本上已經(jīng)推出,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,可以說,全面深化改革的主體框架正在逐步確立。這就好比用3年時間搭建起改革的“操作系統(tǒng)”,為具體的改革軟件運行提供了整體性平臺。而主體框架和頂層設(shè)計的完善,也將提升改革的整體性與協(xié)同性,降低改革阻力和成本,為今后的改革奠定堅實基礎(chǔ)。
如果說夯基壘臺、立柱架梁的3年更多是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,那么將來的改革將會在主體框架的基礎(chǔ)上更加精細(xì)化、具體化,而改革能力就體現(xiàn)在前后接續(xù)、持之以恒中。這也是為什么2017年的改革如此值得期待。面對“黑天鵝”滿天飛的國際形勢,面對經(jīng)濟(jì)增速下行的壓力,唯有在主體框架內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,才能有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。這就要按照習(xí)近平總書記的要求,“多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的改革,多推有利于促進(jìn)社會公平正義的改革,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,多推有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革”,既兼顧全面又突出重點,既整體推進(jìn)又有優(yōu)先順序,在各個領(lǐng)域取得改革新成效。
改革是一場革命,改的是體制機(jī)制,動的是既得利益,不真刀真槍干是不行的。正因此,這次深改組會議再次強調(diào),“要投入更多力量狠抓落實,健全各部門各地區(qū)改革督察機(jī)制”。這就需要堅持改革推進(jìn)到哪里,落實主體責(zé)任就要推進(jìn)到哪里,堅決防止“改革空轉(zhuǎn)”。而這次深改組會議召開之時,恰逢萬里同志誕辰100周年,這位改革先鋒的一句話至今仍然振聾發(fā)聵:“準(zhǔn)許改革不成功,但不準(zhǔn)許不改革”。正如習(xí)近平總書記所說,我們紀(jì)念萬里同志,就是要學(xué)習(xí)他銳意改革、攻堅克難的政治擔(dān)當(dāng)。今天的改革者,也應(yīng)該有這樣敢闖敢試的決心和勇氣。
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:改革 全面深化改革