新華社北京12月7日電 題:五大重點任務助力中部地區(qū)崛起

新華社記者劉紅霞、王希、張興軍

順應經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移趨勢、全面推進對內(nèi)對外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、嚴格保護重點生態(tài)功能區(qū)、全力脫貧攻堅……7日召開的國務院常務會議,對中部地區(qū)崛起明確提出五大重點任務。

中部地區(qū)是我國經(jīng)濟承東啟西的動能傳送帶。會議指出,促進中部地區(qū)崛起,是黨中央、國務院重大部署,對推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,支撐經(jīng)濟中高速增長,具有重要意義。

會議提出,要順應經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移趨勢,對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式,引導和支持東南沿海地區(qū)符合環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)外知名企業(yè)生產(chǎn)基地等向中部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移;要全面推進對內(nèi)對外開放,支持建設綜合保稅區(qū)等。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2010年至今,河南省累計承接轉(zhuǎn)移實際到位資金8287.9億元,2099個承接項目建成投產(chǎn),1497個承接項目開工建設,承接轉(zhuǎn)移項目產(chǎn)值占全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總產(chǎn)值的70%以上,培育形成80個百億元以上的產(chǎn)業(yè)集群、15個千億元以上產(chǎn)業(yè)集群。

“我認為中央提出的重點任務清單是符合中部地區(qū)實際的?！敝袊?河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安說,“圍繞地方的經(jīng)濟社會發(fā)展定位,根據(jù)國家戰(zhàn)略要求,遵循市場規(guī)律,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、差異化發(fā)展,可以取得很好的效果。”

會議指出,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,以科技、一二三產(chǎn)業(yè)融合帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提升新型城鎮(zhèn)化水平,加快城市群建設,提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶、縣域經(jīng)濟承接城市功能和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長聶輝華認為,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的兩大引擎,對中部地區(qū)崛起而言尤其如此。“當前,很多農(nóng)民工和外出創(chuàng)業(yè)者在東南沿海地區(qū)積累了豐富的工作經(jīng)驗,是重要的人力資本。中部地區(qū)如果能夠創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,相當于獲得發(fā)達地區(qū)的外溢效應,必將加速區(qū)域崛起?！?/p>

會議還要求嚴格保護重點生態(tài)功能區(qū),實施天然林草資源、濕地等重點生態(tài)環(huán)境保護和修復工程;全力脫貧攻堅,扶持革命老區(qū)振興和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。

聶輝華認為,黨中央、國務院此次明確五大重點任務,不僅是為了中部地區(qū)崛起,更是從全局出發(fā),旨在促進全國各地均衡發(fā)展,同時力求各地區(qū)有特色地發(fā)展,體現(xiàn)了全國一盤棋的思路。