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三部委:多舉措做好就業(yè)扶貧工作

2016年12月09日 14:09 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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據(jù)人社部網(wǎng)站消息,人社部等三部委近日發(fā)布關(guān)于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見,要求各地采取多種措施促進貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收,加強勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn),促進就地就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè);目標任務(wù)是通過促進貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)與技能就業(yè),帶動促進1000萬貧困人口脫貧。

《人力資源社會保障部財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)指出,做好就業(yè)扶貧工作,促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè),是脫貧攻堅的重大措施。要充分認識做好就業(yè)扶貧工作的重要性和緊迫性,采取多種措施促進貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)、增加收入,發(fā)揮就業(yè)在精準扶貧中的重要作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會作出貢獻。

做好就業(yè)扶貧工作的基本原則是:堅持政府推動、市場主導(dǎo)、分類施策、因地制宜。

《意見》提出,就業(yè)扶貧工作的目標任務(wù)是:圍繞實現(xiàn)精準對接、促進穩(wěn)定就業(yè)的目標,通過開發(fā)崗位、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護等措施,幫助一批未就業(yè)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),幫助一批已就業(yè)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè),幫助一批貧困家庭未升學(xué)初、高中畢業(yè)生就讀技工院校畢業(yè)后實現(xiàn)技能就業(yè),帶動促進1000萬貧困人口脫貧。

為完成上述目標,將采取的主要措施包括:

(一)摸清基礎(chǔ)信息。各地扶貧部門要在建檔立卡工作基礎(chǔ)上,切實擔負摸查貧困勞動力就業(yè)失業(yè)基礎(chǔ)信息的責任。人社部將建立“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”,實現(xiàn)與扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)對接,支持各地人社部門獲取在本地的貧困勞動力基礎(chǔ)信息。

(二)促進就地就近就業(yè)。各地要積極開發(fā)就業(yè)崗位,拓寬貧困勞動力就地就近就業(yè)渠道。東部省份、中西部省份經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要依托對口協(xié)作機制,結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,著力幫扶貧困縣發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)勞動密集型行業(yè)企業(yè)到貧困縣投資辦廠或?qū)嵤┥a(chǎn)加工項目分包。

(三)加強勞務(wù)協(xié)作。各地要依托東西部對口協(xié)作機制和對口支援工作機制,開展省際勞務(wù)協(xié)作,同時要積極推動省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和貧困縣開展勞務(wù)協(xié)作。各地要在企業(yè)自愿申報的基礎(chǔ)上,遴選一批管理規(guī)范、社會責任感較強、崗位適合的企業(yè)作為貧困勞動力就業(yè)基地,定向招收貧困勞動力。

(四)加強技能培訓(xùn)。各地要以就業(yè)為導(dǎo)向,圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,積極組織貧困勞動力參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性,并按規(guī)定落實職業(yè)培訓(xùn)補貼。

(五)促進穩(wěn)定就業(yè)。各地要切實維護已就業(yè)貧困勞動力勞動權(quán)益,指導(dǎo)督促企業(yè)與其依法簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發(fā)放勞動報酬,積極改善勞動條件,加強職業(yè)健康保護。鼓勵企業(yè)穩(wěn)定聘用貧困勞動力,對吸納符合就業(yè)困難人員條件的貧困勞動力就業(yè)并繳納社會保險的企業(yè),給予社會保險補貼,補貼期限不超過三年。對吸納貧困勞動力較多的企業(yè),優(yōu)先給予扶貧再貸款。

《意見》最后就就業(yè)扶貧工作提出如下工作要求:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將就業(yè)扶貧作為一項政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門分工,強化協(xié)調(diào)配合,健全工作機制,形成工作合力。人社部門要將就業(yè)扶貧擺在就業(yè)工作的重要位置,切實落實就業(yè)扶持政策,搞好服務(wù)培訓(xùn),推動勞務(wù)協(xié)作。扶貧部門要將就業(yè)扶貧納入脫貧攻堅工作總體規(guī)劃。各級財政部門負責政策落實資金和工作經(jīng)費保障。

(二)加強督促檢查。各地要明確工作目標任務(wù),細化省市縣和部門責任,定期開展專項督促檢查。對工作成效好的市縣和企業(yè),予以表揚;對工作不到位、措施不得力、政策不落實、成效進展緩慢的地方,予以通報和及時糾正,對問題嚴重的要進行問責。

(三)落實資金保障。地方各級財政部門要保障做好就業(yè)扶貧工作所需經(jīng)費,確保工作順利推進。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。各地要通過報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,結(jié)合實際制作宣傳畫、宣傳冊、公益廣告等各類宣傳材料,大力宣傳促進就業(yè)扶貧工作。要樹立貧困勞動力就業(yè)典型,充分調(diào)動貧困勞動力的主觀能動性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:工作 扶貧 貧困 勞動力

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