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個人信息交易平臺化,執(zhí)法當(dāng)零容忍
你所有的隱私信息,包括開房記錄、名下資產(chǎn)、乘坐航班,甚至網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄信息,只要有人付錢,就可以輕易被查到。不僅這些,四大銀行存款記錄,手機實時定位,手機通話記錄,他們也都能查到,而且聲稱7天×24小時不間斷服務(wù)。這是否讓你不寒而栗?
近日,有記者在網(wǎng)上只花費700元就買到了同事的上述信息。更可怕的是,竟然有第三方軟件為這樣的服務(wù)提供擔(dān)保,整個交易已躍升到了平臺化的地步。
隨著互聯(lián)網(wǎng)進入大數(shù)據(jù)時代,個人信息甚至個人隱私的保護,已越來越成為很多人憂心的問題。盡管法律監(jiān)管的步伐一直沒有停歇,但個人信息泄露事件依然層出不窮,個人信息的買賣市場更是日趨猖獗,個人信息安全面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。
由個案推動的輿論熱議,在一番喧囂之后大多落腳在職能部門應(yīng)加強監(jiān)管與執(zhí)法力度、公民應(yīng)提升個人信息的安全與保護意識。而前者無疑更應(yīng)該受到重視。就像我們不可能要求公民個個都成為“散打王”以應(yīng)對治安狀況一樣,在個人信息保護上,我們也不能把政府的監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任,“踢皮球”一樣踢還給公民個人。
執(zhí)法必嚴、違法必究的前提是有法可依。規(guī)制個人信息買賣的法制化腳步,這些年明顯加快。在立法上,前有《全國人大常委會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》,今年又通過了《網(wǎng)絡(luò)安全法》——這部網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,明確要加強對個人的信息保護。
在修法上,刑法因時而變的節(jié)奏更快一些。2009年,刑法修正案(七)增加了兩個罪名,即出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪。2015年,刑法修正案(九)又對此進行了修改,確立了侵犯公民個人信息罪。民事法律方面也有大動作,已提請全國人大常委會二審的民法總則草案,增加了“自然人的個人信息受法律保護”,很受輿論關(guān)注。在部門規(guī)章上,諸如《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》等,覆蓋面已越來越廣。
盡管專門性的《個人信息保護法》尚不存在,不過,今天的個人信息保護難題,在法治領(lǐng)域更多還是個執(zhí)法問題。因為不管出臺了多少法律,最終都要由具體的人來執(zhí)行。職能部門的執(zhí)法力度,也就是公民個人信息的保護力度。以記者的調(diào)查來說,涉及的個人信息買賣“平臺”已明顯觸犯法律,其買賣“市場”的背后還涉嫌多重犯罪。前幾天關(guān)于女大學(xué)生“裸貸”的報道,也涉及一些“裸貸”當(dāng)事人個人信息的批量泄露與買賣。
如果一個有效的違法犯罪發(fā)現(xiàn)機制缺乏,嚴格執(zhí)法也就無從談起。在這一點上,執(zhí)法者真的要像“狗仔”盯明星丑聞一樣盯緊個人信息違法者;執(zhí)法者也需要一點“創(chuàng)業(yè)者”精神,結(jié)合公民信息保護的特點,向科技要效率,充分利用大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù),及時發(fā)現(xiàn)、打擊個人信息違法犯罪,這才是執(zhí)法部門的專業(yè)性體現(xiàn)。
當(dāng)媒體已經(jīng)報道之后,有關(guān)方面更應(yīng)該引起高度重視,順藤摸瓜去追查個人信息泄露的源頭。如開房信息、手機通話記錄等均存儲于相關(guān)政府部門或大型企業(yè)之中,這些信息何以泄露,是有“內(nèi)鬼”還是被黑客攻破,都需要認真對待,依法調(diào)查、追責(zé)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:執(zhí)法 保護 公民 平臺 信息