新華社北京１２月２１日電題：“新常態(tài)”下的“新跨越”——全球深析轉型升級下的中國經(jīng)濟韌性、活力與世界紅利

新華社記者傅云威　謝鵬

中央經(jīng)濟工作會議釋放出“堅定推進改革，妥善應對風險挑戰(zhàn)”等重要信號，結合今年以來經(jīng)濟超乎預期的良好態(tài)勢，中國的發(fā)展理念和創(chuàng)新實踐正日益為外界高度關注。

從年初持續(xù)偏冷，到下半年企穩(wěn)回暖；從外部密集唱空，到市場驚嘆“好于預期”；從改變舊模式，到順應“新常態(tài)”……一年來，中國決策層順勢而為，實時把脈經(jīng)濟動向，精準把握改革節(jié)奏，不斷推出新的政策組合，中國經(jīng)濟以顯著的韌性與活力，不斷為世界經(jīng)濟輸入增長動力。

持久韌性超越預期

今年以來，全球政經(jīng)舞臺“黑天鵝”事件頻出，美聯(lián)儲加息預期走強，大宗商品市場波幅擴大，資本市場異動頻仍。一些經(jīng)濟體要么陷入全面衰退，要么墮入金融紊亂。

作為全球第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟卻做到了進退有據(jù)、從容穩(wěn)健，工業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)、消費、通脹等關鍵指標保持良好走勢。這得益于中國決策層巧妙平衡了“穩(wěn)”與“進”的關系，使中國經(jīng)濟具備了持久韌性。

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論，明年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。

判斷一個經(jīng)濟體是否成熟，政府施策得當與否，關鍵要看其能否在重壓之下扛得住、亂流之中行得穩(wěn)。在復雜的國內(nèi)外環(huán)境中，中國經(jīng)濟所表現(xiàn)出的持久韌性給外界以十分深刻的印象。

美國道富環(huán)球投資管理公司亞太區(qū)投資部主管凱文·安德森日前表示，今年年初，市場曾預期中國經(jīng)濟將會出現(xiàn)“硬著陸”，但結果出乎意料。他預計，今后中國將為避免市場過于波動而調(diào)整改革節(jié)奏，明年經(jīng)濟增速仍可望保持在６％以上，人民幣匯率趨向均衡水平，這有利于社會穩(wěn)定。

路透社報道說，在經(jīng)歷年初起伏之后，中國經(jīng)濟今年最后一個季度顯示出韌性。報道指出，適度寬松的貸款政策和人民幣貶值使得出口商品成本降低，對海外消費者更具吸引力。

顯然，中國經(jīng)濟之所以能穩(wěn)住陣腳，在于中國決策層善于平衡“穩(wěn)”與“進”的關系，動態(tài)調(diào)整財金政策，及時鎖定并控制新風險，全力穩(wěn)定實體經(jīng)濟。同時，也得益于決策層從長計議，設計各項改革創(chuàng)新措施和長效機制，著力培育新經(jīng)濟，引入新活力，加速中國經(jīng)濟動能轉換，有效對沖下行壓力，為長遠發(fā)展積蓄力量。

無限活力源自創(chuàng)新

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。

在不少產(chǎn)業(yè)和地區(qū)，上述愿景已經(jīng)開始變?yōu)楝F(xiàn)實。今年的天貓“雙十一”全球狂歡節(jié)交易額輕松邁入“千億時代”，生動詮釋了中國新經(jīng)濟的“跨越式發(fā)展”。分析人士指出，巨額交易量的背后是技術應用、營商模式的升級跨越和迭代創(chuàng)新。

通過優(yōu)勝劣汰、升級迭代、吐故納新，中國經(jīng)濟而今呈現(xiàn)出一派積極進取的新氣象，在激發(fā)增長、創(chuàng)造就業(yè)、帶動創(chuàng)新等諸多方面展現(xiàn)巨大能量。

摩根公司的全球新興市場負責人盧克·理查戴爾認為，電子商務和金融技術是今天中國富有吸引力的“新經(jīng)濟”行業(yè)。他舉例說，５年前電子商務只占中國零售總額的區(qū)區(qū)３％，但如今占１４％。中國電子商務營業(yè)額占全球的比重已從２０１０年的６％上升到現(xiàn)在的４７％，這很大程度上得益于大企業(yè)主導的創(chuàng)新。

在外界看來，中國的新經(jīng)濟勃興離不開市場無形之手的推力，也離不開政府有形之手的助力。韓國經(jīng)濟研究所近期發(fā)布報告說，中國采用的“負面清單”管理制度，有利于行業(yè)更好地適應技術投入和其他投入。報告認為，中國政府的施政方式值得外界借鑒。

當前，得益于政府簡政放權、鼓勵創(chuàng)新的改革舉措和產(chǎn)業(yè)新政，中國在人工智能、保健、旅游、娛樂和ＩＴ等新行業(yè)的發(fā)展勢能顯著，有效對沖傳統(tǒng)行業(yè)減速的同時，悄然優(yōu)化經(jīng)濟結構，升級改造傳統(tǒng)行業(yè)，并不斷對外輸出新合作平臺、商業(yè)模式和技術應用，為中外產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造了空前可能性。

發(fā)展紅利回饋世界

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要有重點地推動對外開放，推進“一帶一路”建設，發(fā)揮好政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融作用。

中國最新對外開放方針，具有堅實的物質(zhì)基礎和豐富的實質(zhì)內(nèi)涵。

中國是經(jīng)濟全球化的受益者。正是通過引入全球市場力量，中國啟動了改革倒逼機制，激活了自身發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)了與世界經(jīng)濟的融合與共贏。如今，中國正實現(xiàn)從“受益者”到“回饋者”的新跨越。

在全球價值鏈條上，中國已成為名副其實的“中間之國”，其獨特優(yōu)勢在于，上能與最尖端的技術資本要素對接，下能與廣大發(fā)展中國家合作，聯(lián)通高、中、低端資源和市場。

就是說，中國在全球經(jīng)濟版圖中發(fā)揮著“橋梁和紐帶作用”，利用自身獨特優(yōu)勢，承上啟下，破除梗阻，打通上下游資源，聯(lián)通高低端市場，提高全球范圍配置資源的效率。

借助“一帶一路”、亞投行等新合作倡議和平臺，中國正充分利用參與全球化過程中具備的新優(yōu)勢，集納整合國際資本要素，推動中外產(chǎn)能合作，撮合復雜交易，促進世界各國實現(xiàn)更高水平、更寬領域的共贏格局。

辭舊迎新之際，中央經(jīng)濟工作會議為新一輪的中國改革開放與創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。新的一年，中國經(jīng)濟必將實現(xiàn)穩(wěn)中求進，行穩(wěn)致遠，繼續(xù)鞏固作為全球經(jīng)濟穩(wěn)定器和壓艙石的地位，在更高層次、更寬領域，催生中外合作共贏的新機遇，向世界經(jīng)濟輸送新的發(fā)展紅利。（完）