開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。面對新形勢新變化,中國需要進一步拓展對外開放的廣度深度,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加強統(tǒng)籌謀劃,注重協(xié)調內外,更好地以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。中央經濟工作會議強調推進更深層次更高水平的雙向開放,對于我國深化全方位對外開放、形成深度融合的互利合作格局具有重要指導意義。

經濟發(fā)展新常態(tài)下,我國開放思路發(fā)生了從對外開放到“雙向開放”的新變化。黨的十八大以來,我國對外開放水平不斷邁上新臺階,開放型經濟對經濟社會發(fā)展的貢獻日益突出,境外經貿合作區(qū)建設、基礎設施建設、對外承包工程亮點紛呈,對外直接投資快速增長。與此同時,我國加大外商投資管理體制的創(chuàng)新力度,先后編制了《境外投資管理辦法》《“十三五”實施走出去戰(zhàn)略專項規(guī)劃》等,積極搭建合作平臺,“引進來”與“走出去”的雙向投資布局日漸完善。

新時期的開放,是在全球經濟版圖上的謀篇布局,是堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局基礎上的“雙向開放”,在內外需協(xié)調、進出口平衡、“引進來”和“走出去”并重、引資引智引技并舉等各個方面要更好利用兩個市場、兩種資源,推動互利共贏、共同發(fā)展。

推進更深層次更高水平的雙向開放,要加快構建開放型經濟新體制?！笆濉睍r期,我國與世界經濟關系更加緊密。加快推進“一帶一路”建設,加強國際產能和裝備制造合作,建設立足周邊、面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡,都要求加快體制機制創(chuàng)新,通過陸海內外聯動、東西雙向開放,打造高水平對外開放新格局。

面對當前國內外環(huán)境的深刻變化,我們要主動作為,立足于完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全有利于合作共贏并同國際貿易投資規(guī)則相適應的體制機制的總體要求,推進落實好建立貿易便利化體制機制、創(chuàng)新外商投資管理體制、完善境外投資管理體制、有序擴大服務業(yè)對外開放、構建開放安全的金融體系、完善涉外法律法規(guī)體系、建立健全風險防控體系等主要任務。通過進一步深化雙向開放,不僅促進中國自身發(fā)展,也進一步增強對國際經濟社會發(fā)展的帶動作用,增加各國人民福祉,贏得國內發(fā)展和國際競爭的主動。