中新社聯(lián)合國(guó)12月23日電 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)23日未通過一項(xiàng)對(duì)南蘇丹實(shí)施武器禁運(yùn)等制裁措施的決議草案。代表中方投棄權(quán)票的中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表吳海濤大使表示，中方不贊成利用制裁向發(fā)展中國(guó)家施壓。

當(dāng)天安理會(huì)表決的這份決議草案系由美國(guó)起草，投票結(jié)果是美、英、法等7國(guó)贊成，中國(guó)、俄羅斯、日本等8國(guó)棄權(quán)。一份決議草案想要在安理會(huì)獲得通過，必須獲得15個(gè)安理會(huì)成員的9票贊成且沒有安理會(huì)常任理事國(guó)反對(duì)。因此，美國(guó)的這份決議草案未能通過。

吳海濤在表決后的發(fā)言中稱，中方一貫主張慎用制裁，認(rèn)為制裁應(yīng)服務(wù)于政治解決大局，不贊成利用制裁向發(fā)展中國(guó)家施壓。南蘇丹過渡政府對(duì)執(zhí)行安理會(huì)相關(guān)決議和聯(lián)合公報(bào)表明了政治意愿。伊加特(指東非政府間發(fā)展組織)峰會(huì)公報(bào)表示不支持對(duì)南實(shí)施武器禁運(yùn)等制裁措施。伊加特和非洲國(guó)家的合理訴求必須得到充分重視。

吳海濤說，安理會(huì)采取的行動(dòng)，應(yīng)有助于南蘇丹問題的政治解決，有助于伊加特和非盟開展斡旋，有助于維護(hù)安理會(huì)的團(tuán)結(jié)，在對(duì)南實(shí)施武器禁運(yùn)和人員列名問題上慎重行事，避免使南蘇丹局勢(shì)復(fù)雜化。 

吳海濤表示，中國(guó)政府一貫支持南蘇丹和平進(jìn)程，為南國(guó)家建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定提供了積極支持。日前，中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表赴南蘇丹及地區(qū)國(guó)家訪問，就南局勢(shì)開展勸和促談。中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，繼續(xù)為南蘇丹實(shí)現(xiàn)持久和平與穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

值得注意的是，美國(guó)的盟友日本當(dāng)天也在安理會(huì)投了棄權(quán)票。日本代表別所浩郎稱，當(dāng)南蘇丹過渡政府已經(jīng)在采取一些積極舉措時(shí)，對(duì)其進(jìn)行額外制裁會(huì)適得其反?！叭毡菊J(rèn)為，目前還有外交努力的余地?！睋?jù)別所浩郎稱，日本首相安倍的特使本周訪問了南蘇丹首都朱巴。

11月下旬，新一批日本自衛(wèi)隊(duì)抵達(dá)南蘇丹開始維和任務(wù)。據(jù)法新社稱，日本目前有350名參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的軍事人員，日本擔(dān)心新的制裁會(huì)引起南蘇丹政府的反感，威脅其維和人員安全。

作為世界上最年輕的國(guó)家，南蘇丹近年來局勢(shì)動(dòng)蕩，總統(tǒng)基爾和副總統(tǒng)馬沙爾兩派的軍隊(duì)長(zhǎng)期發(fā)生武裝沖突。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)今年8月通過決議，決定向南蘇丹派遣4000人的區(qū)域保護(hù)部隊(duì)，使聯(lián)合國(guó)駐南蘇丹特派團(tuán)最高兵員增至1.7萬名。(