民革江門(mén)市委員會(huì)圍繞打造陽(yáng)光高效便捷行政服務(wù)體系,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境這一問(wèn)題,在市政協(xié)十二屆江門(mén)市委員會(huì)第五次會(huì)議上,提交了《關(guān)于完善江門(mén)“邑門(mén)式”公共服務(wù)工作的建議》,被確立為今年的重點(diǎn)提案。該提案提出,以“敬民愛(ài)民”之心,全面開(kāi)展行政服務(wù)改革;以“簡(jiǎn)政放權(quán)”為重點(diǎn),力推權(quán)力審批標(biāo)準(zhǔn)化;以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,破解人員和時(shí)效難題;以“平臺(tái)整合”為關(guān)鍵,力推權(quán)力運(yùn)行清晰化;以“大數(shù)據(jù)”為核心,營(yíng)造良好政務(wù)營(yíng)商環(huán)境;以“模仿帶頭”為途徑,力推全市行政改革。

【提案】

力推行政改革,便民辦事

提案提出,蓬江區(qū)“邑門(mén)式”取得明顯成績(jī),確實(shí)方便百姓辦事,有利地促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)、公正、透明,但是,仍存在辦理事項(xiàng)流程和手續(xù)有待簡(jiǎn)化;后臺(tái)審批人員分散,難以做到審批提速;市級(jí)權(quán)限仍需下放;人手設(shè)備不足,咨詢不到位,錄入數(shù)據(jù)滯后;綜合窗口人員的業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng);區(qū)、鎮(zhèn)仍需強(qiáng)化分工,與群眾聯(lián)系溝通不足等問(wèn)題。

“百姓所希望和關(guān)注的事情就是政府應(yīng)該研究和處理的重點(diǎn),‘邑門(mén)式’深受好評(píng)就是解決了百姓之所急,所以政府部門(mén)要以此為契機(jī),力推行政改革,努力做好便利、貼心、高效、公平的行政服務(wù)?！泵窀锝T(mén)市委員會(huì)委員林命彬認(rèn)為,要大力開(kāi)展行政服務(wù)改革工作,為百姓、企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、透明的政務(wù)環(huán)境。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“1+3”清單制定計(jì)劃,盡快向各市(區(qū))下放審批權(quán)限,從而加快審批速度。積極探索通過(guò)優(yōu)化審批流程,力推“去中心化”,去“窗口化”,減少前臺(tái)人工受理量,減少申報(bào)者的時(shí)間和精力投入,從而節(jié)約人員和財(cái)政投入。

提案建議,大力推進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,形成統(tǒng)一操作平臺(tái)、管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)平臺(tái),使審批權(quán)力運(yùn)行清晰化,降低窗口人員的工作難度。充分利用“大數(shù)據(jù)”契機(jī),通過(guò)數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析等方式減少百姓申報(bào)材料、降低辦事難度。成立專(zhuān)門(mén)“邑門(mén)式”統(tǒng)籌部門(mén),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一接口,讓全市“邑門(mén)式”數(shù)據(jù)可以共享、標(biāo)準(zhǔn)可以統(tǒng)一、流程可以整合,真正讓百姓辦事清晰明了、流程簡(jiǎn)單便利、做到全市通辦。

【行動(dòng)】

全面清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)

對(duì)提案中涉及的建議,市政府高度重視。針對(duì)提案提出的問(wèn)題和“邑門(mén)式”改革建議,市行政服務(wù)中心逐項(xiàng)制定改革方案與具體措施,推進(jìn)“一門(mén)一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革,打造便利、貼心、高效、公平的行政服務(wù)環(huán)境,一方面各鎮(zhèn)(街)“邑門(mén)式”服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn),另一方面同步做好“邑門(mén)式”工作人員配置及培訓(xùn)工作。

在推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力推“簡(jiǎn)政放權(quán)”方面,江門(mén)有關(guān)部門(mén)全面清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),以“公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為抓手,努力推行“無(wú)差別化”服務(wù)。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)“邑門(mén)式”信息化配套系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)各類(lèi)平臺(tái)整合,以四級(jí)行政服務(wù)體系實(shí)體大廳為載體,布設(shè)“僑都之窗”自助便民服務(wù)終端,開(kāi)發(fā)“邑門(mén)式”公共服務(wù)綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)體服務(wù)大廳(線下)與網(wǎng)上辦事大廳(線上)的無(wú)縫業(yè)務(wù)銜接。

在整合各類(lèi)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)樞紐型鎮(zhèn)(街)“邑家園”建設(shè)上,一方面,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)提出的有關(guān)要求,各市(區(qū))積極推進(jìn)樞紐型鎮(zhèn)(街)“邑家園”建設(shè)工作;另一方面,注重加強(qiáng)對(duì)“邑家園”社區(qū)義工(志愿)服務(wù)站和農(nóng)村義工(志愿)驛站的指導(dǎo)工作。同時(shí),推行全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各服務(wù)大廳的服務(wù)行為。