周強(qiáng)、李強(qiáng)共同為第三巡回法庭揭牌。圖片來(lái)源：最高人民法院 孫若豐 攝

中新網(wǎng)北京12月29日電(記者 馬學(xué)玲 申冉 王秋蘭)12月28日，最高人民法院第三、第四巡回法庭分別在南京市和鄭州市揭牌，開(kāi)始正式辦公。

今年11月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于最高人民法院增設(shè)巡回法庭的請(qǐng)示》，批準(zhǔn)最高人民法院在南京市、鄭州市、重慶市、西安市增設(shè)巡回法庭。

此前2015年1月28日和31日，最高人民法院第一巡回法庭和第二巡回法庭分別在深圳、沈陽(yáng)正式成立。

最高法第三巡回法庭選址南京

28日上午，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)周強(qiáng)，江蘇省委書(shū)記李強(qiáng)共同為第三巡回法庭揭牌。

據(jù)最高人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)、第三巡回法庭庭長(zhǎng)江必新介紹，除全國(guó)人大常委會(huì)于2016年12月25日任命的第三巡回法庭庭長(zhǎng)和兩名副庭長(zhǎng)外，在最高人民法院現(xiàn)任審判長(zhǎng)和優(yōu)秀審判員中選定主審法官9名。

包括庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)在內(nèi)的12名主審法官的平均年齡為45歲，平均審判工作經(jīng)歷10年以上，全部具有碩士以上學(xué)位。

其中，法學(xué)博士6人，全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家2人，全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家2人。

“針對(duì)華東地區(qū)金融、互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等新類型案件多的特點(diǎn)，有意識(shí)的選派了具有相關(guān)專業(yè)背景的法官。”江必新告訴記者。

最高法第四巡回法庭落戶鄭州

28日下午，周強(qiáng)、河南省委書(shū)記謝伏瞻共同為第四巡回法庭揭牌。

當(dāng)日，最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)、第四巡回法庭庭長(zhǎng)景漢朝在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，除了庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)外，另有9名主審法官，平均年齡47歲，平均審判工作經(jīng)歷15年以上，全部為研究生以上學(xué)歷。

其中，法學(xué)博士4人，全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家1人，全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家1人，辦案標(biāo)兵4人，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2人，個(gè)人三等功1人。

第四巡回法庭巡回區(qū)范圍為河南、山西、安徽、湖北四省。

“第四巡回法庭巡回區(qū)四省人口密度大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化傳統(tǒng)、民風(fēng)民俗等情況存在自身的特點(diǎn)，又正處于中部崛起戰(zhàn)略深入實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段，案件數(shù)量多，辦理難度大，特別是涉訴信訪問(wèn)題突出，人民群眾的司法需求旺盛，對(duì)司法機(jī)關(guān)的期望值較高。”

景漢朝表示，將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入研究巡回區(qū)的特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)、聚焦點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)積極發(fā)揮審判職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾提供更精準(zhǔn)的司法服務(wù)，履行好中央賦予巡回法庭的職責(zé)和使命。

資料圖：2015年1月31日，遼寧沈陽(yáng)，最高人民法院第二巡回法庭正式揭牌。中新社發(fā) 孫昊聲 攝

最高法巡回法庭巡回區(qū)覆蓋26省份

最高法28日早晨對(duì)外公布了修改后的巡回法庭司法解釋，明確了巡回法庭地點(diǎn)和巡回區(qū)范圍。

根據(jù)該司法解釋，第一巡回法庭的巡回區(qū)，在原來(lái)廣東、廣西、海南三省區(qū)基礎(chǔ)上，增加了湖南省。

第二巡回法庭巡回區(qū)遼寧、吉林、黑龍江三省保持不變。

第三巡回法庭設(shè)在江蘇省南京市，巡回區(qū)為江蘇、上海、浙江、福建、江西五省市。

第四巡回法庭設(shè)在河南省鄭州市，巡回區(qū)為河南、山西、湖北、安徽四省。

第五巡回法庭設(shè)在重慶市，巡回區(qū)為重慶、四川、貴州、云南、西藏五省區(qū)。

第六巡回法庭設(shè)在陜西省西安市，巡回區(qū)為陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省區(qū)。

至此，最高法巡回法庭巡回區(qū)已覆蓋26個(gè)省份，剩余北京、天津、河北、山東、內(nèi)蒙古五省區(qū)市有關(guān)案件由最高人民法院本部直接受理。

周強(qiáng)：把巡回法庭建成維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)固防線

周強(qiáng)要求，第三、第四巡回法庭要結(jié)合巡回區(qū)特點(diǎn)創(chuàng)造性開(kāi)展工作，積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。

同時(shí)，要深入研究和掌握巡回區(qū)案件規(guī)律特點(diǎn)，努力研究審判工作中遇到的新情況，著力解決新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)。要依法妥善審理跨區(qū)域民商事和行政案件，統(tǒng)一裁判尺度，維護(hù)公平正義，為巡回區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

周強(qiáng)指出，要堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，努力把巡回法庭建設(shè)成為維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)固防線。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，踐行司法為民宗旨，暢通案件受理渠道，加強(qiáng)司法便民利民，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。要依法履行好巡回法庭的職責(zé)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟的重要職能。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，積極推進(jìn)司法體制改革。

——要進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮先行先試作用，做司法改革的排頭兵，為人民法院推進(jìn)司法體制改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

——要積極探索科學(xué)的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，巡回法庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)要直接參與審理案件。

——要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，努力把巡回法庭建設(shè)成為全國(guó)法院系統(tǒng)司法改革的標(biāo)桿，為探索符合中國(guó)實(shí)際、符合司法規(guī)律的人民法院管理和運(yùn)行模式作出貢獻(xiàn)。

周強(qiáng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化防范司法腐敗的制度機(jī)制，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，始終繃緊廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)這根弦，做到克己奉公、警鐘長(zhǎng)鳴，確保公正廉潔司法。