中新網(wǎng)北京12月29日電 (種卿)今日，“2016中國(guó)工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略推進(jìn)論壇”在北京舉行，眾多工業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者、企事業(yè)人士齊聚，為更好地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在演講中，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌明確了2017年工業(yè)強(qiáng)基工程的著力點(diǎn)，要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤耙粩堊印蓖黄菩袆?dòng)等五方面工作。

經(jīng)過(guò)三十多年的快速發(fā)展，我國(guó)工業(yè)總體實(shí)力邁上新臺(tái)階，制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)5年居全球首位。

“但我國(guó)訖今依然存在關(guān)鍵共性技術(shù)缺失?！眹?guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)主任路甬祥道出了我國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一些關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)依賴進(jìn)口，基礎(chǔ)制造工藝落后等，已成為制約我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的一個(gè)重要原因。

辛國(guó)斌也認(rèn)為，“與制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的客觀要求相比，工業(yè)基礎(chǔ)不牢的局面還沒(méi)有根本改觀”，在發(fā)展理念上，還存在“重主機(jī)輕配套、重攻關(guān)輕應(yīng)用”的問(wèn)題；在政策措施上，“關(guān)鍵瓶頸多、四基投入少”的矛盾依然突出。

何為工業(yè)基礎(chǔ)？據(jù)了解，工業(yè)基礎(chǔ)主要包括核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(簡(jiǎn)稱“四基”)。在路甬祥看來(lái)，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略，是貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》的一項(xiàng)重要舉措，被列為核心任務(wù)之一。

在即將到來(lái)的2017年，為落實(shí)工業(yè)強(qiáng)基工程，辛國(guó)斌提出要重點(diǎn)抓好五方面工作：一是，開展重點(diǎn)領(lǐng)域“一攬子”突破行動(dòng)。在新一代信息技術(shù)、軌道交通裝備等領(lǐng)域，選擇20項(xiàng)左右核心基礎(chǔ)零部件、15項(xiàng)左右關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、10項(xiàng)左右先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，實(shí)施“一攬子”突破行動(dòng)，解決重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)瓶頸。

二是，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃。充分利用好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以需求為牽引，以應(yīng)用為導(dǎo)向，在工程機(jī)械高壓油泵、控制器、IGBT器件等領(lǐng)域，開展“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃，組織基礎(chǔ)材料、零部件企業(yè)與整機(jī)企業(yè)開展合作，推動(dòng)基礎(chǔ)領(lǐng)域發(fā)展與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用良性互動(dòng)。

三是，發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)基專家咨詢組的支撐作用。在加強(qiáng)戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，遴選推薦急需政府推動(dòng)解決的重點(diǎn)方向，積極參與工業(yè)強(qiáng)基重大項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)，協(xié)助開展工業(yè)強(qiáng)基工程中期評(píng)估，滾動(dòng)修訂《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》，提出有利于強(qiáng)基工作開展的政策建議，推動(dòng)部門、地方、企業(yè)間的交流互動(dòng)。

四是，舉辦推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?？偨Y(jié)工業(yè)強(qiáng)基工程的實(shí)施成效，發(fā)布工業(yè)強(qiáng)基典型案例匯編，交流各部門、各地方推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得的突出成果，形成各方支持工業(yè)強(qiáng)基發(fā)展的合力。

五是，優(yōu)化工業(yè)“四基”發(fā)展環(huán)境。在政策扶持上，推動(dòng)出臺(tái)既符合市場(chǎng)規(guī)律和規(guī)則又能有效支持“四基”發(fā)展的財(cái)稅政策，加快構(gòu)建投資基金、信貸保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)等多層級(jí)多渠道的投融資體系；在應(yīng)用推廣上，建立一批上下游合作緊密、分工明確、利益共享的政產(chǎn)學(xué)研用一體化新型產(chǎn)業(yè)組織，加快形成有效協(xié)調(diào)的“四基”產(chǎn)業(yè)鏈；在人才培養(yǎng)上，弘揚(yáng)工匠精神，構(gòu)建“四基”領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才、頂尖技能人才高效引進(jìn)培育機(jī)制。(完)