新華社北京１２月３１日電綜述：美國(guó)“宮斗”攪動(dòng)國(guó)際政治

新華社記者楊定都

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前突然制裁俄羅斯，給聯(lián)合國(guó)安理會(huì)譴責(zé)以色列的決議“開綠燈”；當(dāng)選總統(tǒng)特朗普則大唱反調(diào)甚至出手干預(yù)，美國(guó)媒體驚呼出現(xiàn)“兩個(gè)總統(tǒng)”。

奧巴馬和特朗普之間的“宮斗”本該是美國(guó)內(nèi)部政治斗爭(zhēng)，雙方卻把火燒到國(guó)際舞臺(tái)，不惜損害大國(guó)關(guān)系，攻擊聯(lián)合國(guó)制度，攪動(dòng)國(guó)際政治秩序，引發(fā)世界關(guān)注和擔(dān)憂。

特朗普指責(zé)奧巴馬突擊改變政策，故意給他執(zhí)政設(shè)置障礙。他在推特上抱怨說：“我已經(jīng)盡我所能不去理睬奧巴馬總統(tǒng)許多煽動(dòng)性言論和障礙，我以為能夠平穩(wěn)過渡——絕非如此。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間２９日，奧巴馬以報(bào)復(fù)俄羅斯干涉美國(guó)大選之名，突然下令驅(qū)逐３５名俄羅斯外交官。奧巴馬此舉除了針對(duì)俄羅斯，也是給特朗普難堪。奧巴馬政府的情報(bào)機(jī)構(gòu)此前表示，俄羅斯對(duì)２０１６年美國(guó)大選的干預(yù)，一定程度上幫助了特朗普獲勝。

國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授儲(chǔ)殷說，奧巴馬高調(diào)制裁俄羅斯，有意把民主黨失敗的原因轉(zhuǎn)嫁給俄羅斯，更借機(jī)貶損特朗普勝選的成色，影響民眾對(duì)他的支持。

俄羅斯總統(tǒng)普京３０日說，不會(huì)以驅(qū)逐美國(guó)駐俄外交官回應(yīng)美國(guó)制裁。普京說，奧巴馬對(duì)俄羅斯的不友好舉動(dòng)有悖于俄美兩國(guó)民眾的根本利益，具有挑釁性，會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)受損。俄美共同肩負(fù)著保障全球安全的責(zé)任，而美國(guó)這些舉動(dòng)令整個(gè)國(guó)際關(guān)系體系蒙受損失。特朗普也發(fā)推特贊賞普京的回應(yīng)說：“向來覺得他很聰明。”

制裁俄羅斯也反映了美國(guó)政界對(duì)俄羅斯日益積聚的不滿。美國(guó)眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞安２９日說，制裁雖然姍姍來遲，卻是終結(jié)過去八年失敗的對(duì)俄政策的適當(dāng)方式。不過，中國(guó)現(xiàn)代關(guān)系研究院美國(guó)所學(xué)者孫成昊認(rèn)為，奧巴馬近來連出奇招，或許并不完全針對(duì)特朗普，但顯然含有宣示美國(guó)“只有一個(gè)總統(tǒng)”的意味。

孫成昊說，特朗普此前多次放出有意緩和美俄關(guān)系的論調(diào)，頻繁以當(dāng)選總統(tǒng)身份干涉外交政策，美國(guó)好像出現(xiàn)了“兩個(gè)總統(tǒng)”。大選期間力挺民主黨的《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說，特朗普的干預(yù)，令美國(guó)“一個(gè)總統(tǒng)”原則崩潰。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)１２月２３日通過決議，要求以色列停止一切猶太人定居點(diǎn)建設(shè)。反對(duì)決議的特朗普隨即發(fā)推特指責(zé)聯(lián)合國(guó)是一群人“聚會(huì)”“享樂”的地方，并要以色列挺住，聲稱等到１月２０日他上臺(tái)以后，聯(lián)合國(guó)的情況會(huì)變得不一樣。

特朗普大選勝出后，以色列對(duì)以美關(guān)系將進(jìn)入“特朗普時(shí)代”充滿期待，一定程度上刺激了還有不到一個(gè)月就將離任的奧巴馬政府。此外，奧巴馬與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡向來不和，在伊朗核問題及猶太人定居點(diǎn)等方面存在分歧。在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票中，美國(guó)沒有像往常一樣保護(hù)以色列，而是投了棄權(quán)票，“助攻”安理會(huì)通過譴責(zé)以色列的決議。

據(jù)英國(guó)廣播公司（ＢＢＣ）報(bào)道，這份決議草案本來由埃及起草，特朗普致電埃及總統(tǒng)塞西，促使其放棄提交決議草案。不過后來，新西蘭、馬來西亞等４個(gè)非常任理事國(guó)再次提交決議。特朗普作為當(dāng)選總統(tǒng)直接介入外交事務(wù)斡旋實(shí)屬罕見。

“宮斗”甚至波及巴爾干半島。奧巴馬擔(dān)心特朗普接任后，黑山加入北約進(jìn)程受阻，決定趕在明年一月下臺(tái)前，推動(dòng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)黑山入約。

俄羅斯則希望特朗普推翻黑山入約的決定。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫指責(zé)美國(guó)強(qiáng)行拉黑山入約。他強(qiáng)調(diào)，在奧巴馬卸任前美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)黑山入約是倉(cāng)促的。北約應(yīng)就有關(guān)事宜與黑山民眾協(xié)商。

孫成昊說，當(dāng)選總統(tǒng)接觸外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人本身并沒有問題，問題在于特朗普和奧巴馬理念相悖，兩人的矛盾言行容易造成混亂，影響國(guó)際局勢(shì)穩(wěn)定。（完）