近年來,省委、省政府把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐遼寧發(fā)展的第一資源,出臺了一系列政策和措施,深度激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潛力和活力。

但受地域等客觀因素影響,我省目前仍然面臨著高層次人才缺乏,人才外流,人才吸引程度不高等問題。與遼寧的發(fā)展需求、與先進(jìn)省份相比,尚有不小差距。根據(jù)2014年7月遼寧省就業(yè)和人才服務(wù)局發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全省涵蓋機(jī)械裝備、電子信息、石油化工等近20個行業(yè)的652家企業(yè)中,高級人才僅占職工總數(shù)的3.5%,高級人才需求與現(xiàn)有高級人才數(shù)量之比為1.8:1,表明我省高級人才總量偏低,需求缺口大,現(xiàn)有高級人才已不能滿足遼寧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?？兹笘|南飛,人才外流拉響警報(bào)。

在遼寧省政協(xié)十一屆四次會議上,政協(xié)委員陶毅提交了題為《關(guān)于吸引人才發(fā)揮人才作用的幾點(diǎn)建議》的提案。

他提出:近年來,省委組織部組織省內(nèi)外院士、省市優(yōu)秀專家及其科技團(tuán)隊(duì)對接企業(yè)項(xiàng)目,為企業(yè)集中推送重大高新技術(shù)科技成果,建議繼續(xù)實(shí)行這種方式,并不斷創(chuàng)新完善,充分發(fā)揮院士和優(yōu)秀專家作用,為遼寧的發(fā)展貢獻(xiàn)才智;制定相應(yīng)措施,不僅要吸引高層次人才,更要吸引省內(nèi)優(yōu)秀畢業(yè)生在遼寧工作,吸引外省優(yōu)秀畢業(yè)生、到遼寧就業(yè)、創(chuàng)業(yè);堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合,建立高端人才引進(jìn)計(jì)劃和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)相銜接的政策通道,創(chuàng)新現(xiàn)有人才的激勵機(jī)制。建立和完善多元化用人機(jī)制。營造有利于人才發(fā)展的制度環(huán)境。完善服務(wù)配套措施。

遼寧省人社廳在回復(fù)中提到:目前,已經(jīng)深入開展“萬名院士專家引領(lǐng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”行動。集中實(shí)施好重點(diǎn)人才工程、項(xiàng)目,抓好高層次人才和急需緊缺人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺,打造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新引擎。下一步,將按照省委省政府的新時期高級人才保障的制度要求,進(jìn)一步建立健全我省領(lǐng)軍人才、省優(yōu)秀專家等高層次專家在醫(yī)療保障方面的制度和保障措施,并積極探索建立醫(yī)療“綠色通道”,為在遼的高層次人才隊(duì)伍提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保證和服務(wù)。

政協(xié)委員劉軍同樣關(guān)注留住人才、振興遼寧的問題。在提案中,他建議:構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范和系統(tǒng)地人才政策體系,營造良好的留住本土人才政策環(huán)境;改革分配制度,在分配上體現(xiàn)人才價值,建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的、以業(yè)績和效益為基礎(chǔ)的分配制度,切實(shí)體現(xiàn)“按貢獻(xiàn)分配”的重要原則;創(chuàng)新思維,改革用人制度;為人才發(fā)展搭建高水平平臺,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺,為人才價值的實(shí)現(xiàn)提供良好的制度發(fā)展空間;進(jìn)行人才儲備制度試點(diǎn),增加人才存量,以及時補(bǔ)充人才流失所造成的空缺。

對此,遼寧省委組織部在回復(fù)中稱:劉軍所指出的當(dāng)前我省人才資源面臨的主要問題,抓得很準(zhǔn)、針對性強(qiáng);所提出的五點(diǎn)建議立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),對加快深化全省人才發(fā)展體制機(jī)制改革、推進(jìn)老工業(yè)基地新一輪全面振興具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。