一畝田，被一塊塊石頭分切為成百上千個(gè)小塊；一鋤頭砸下去，冒出的不是黑肥的土壤，而是一團(tuán)火花、一蓬土霧……1.68萬(wàn)多平方公里的土地上，88個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個(gè)貧困村、43.23萬(wàn)貧困人口，由于石漠化地貌、地處邊遠(yuǎn)等多方面的原因，位于滇、黔、桂三省結(jié)合部的黔西南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，老百姓生活水平較低，成為貴州乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

作為貧困問(wèn)題最突出的地區(qū)，黔西南不脫貧，貴州就不能脫貧，到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾就不能實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)在哪里？難點(diǎn)在哪里？帶著問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪，日前率隊(duì)赴黔西南州圍繞脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展調(diào)研。

產(chǎn)業(yè)扶貧“菌善菌美”

“這些香菇是用什么原料栽培的？”

“每個(gè)菌棒可以產(chǎn)出多少斤商品菇？”

“一年收入有多少錢？”

2016年11月16日，在黔西南州大秦光伏農(nóng)業(yè)高科技示范園內(nèi)，寬敞明亮的光伏菇房中，看到一段段菌棒上生長(zhǎng)著密密麻麻的香菇，嚴(yán)雋琪饒有興趣地向身旁的福建農(nóng)林大學(xué)校長(zhǎng)蘭思仁詢問(wèn)具體細(xì)節(jié)。

走進(jìn)示范園內(nèi)，記者看到，一個(gè)個(gè)光伏農(nóng)業(yè)科技大棚錯(cuò)落有致，格外醒目，棚內(nèi)正在培育的香菇、花菇等食用菌長(zhǎng)勢(shì)喜人。

“目前，園內(nèi)已建成香菇種植大棚120棚30200平方米，年生產(chǎn)鮮菇7550噸?！贝笄毓夥r(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王利宏說(shuō)，“之所以能夠這樣大規(guī)模栽培食用菌，多虧了福建農(nóng)林大學(xué)提供的巨菌草技術(shù)。”

據(jù)了解，安龍縣食用菌產(chǎn)業(yè)園目前使用的是由福建農(nóng)林大學(xué)提供的巨菌草，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的樹(shù)木栽培食用菌。這項(xiàng)技術(shù)合作是由嚴(yán)雋琪牽線，并由民進(jìn)中央?yún)f(xié)助促成的。

安龍縣是民進(jìn)中央定點(diǎn)扶貧縣，如何積極利用自身特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫助當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂?，長(zhǎng)期以來(lái)，一直是民進(jìn)中央關(guān)注的重點(diǎn)。

“在多次調(diào)研中，我們了解到安龍縣食用菌產(chǎn)業(yè)近兩年雖然得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少木材采伐量，一直未能做大做強(qiáng)?！泵襁M(jìn)中央社會(huì)服務(wù)部副部長(zhǎng)劉文勝對(duì)記者說(shuō)，為破解制約當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展，在嚴(yán)雋琪的引薦下，今年6月，福建農(nóng)林大學(xué)與黔西南州商定開(kāi)展合作，建立菌草生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，確定食用菌“以草代木”發(fā)展方向?！拔覀兿Ｍ艹浞职l(fā)揮福建農(nóng)林大學(xué)的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)學(xué)校的科技成果在黔西南州落地轉(zhuǎn)化，積極服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！?/p>

“食用菌產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有廣闊發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，安龍有著低緯度、高海拔的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，非常適合食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！碧m思仁說(shuō)，學(xué)校將通過(guò)技術(shù)成果示范、農(nóng)技人員培訓(xùn)、共建研發(fā)平臺(tái)、組建菌草產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、與中小學(xué)結(jié)對(duì)子等途徑，助推安龍縣將食用菌打造成為脫貧攻堅(jiān)和同步小康中的支柱產(chǎn)業(yè)。

“菌棒4.5元（一個(gè)），產(chǎn)量是1.4斤，能賣7元錢，除去4.5元的（菌棒）成本，農(nóng)戶還有2.5元的利潤(rùn)?！卑昌埧h政協(xié)副主席、民進(jìn)安龍支部主委、縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室主任楊琨給大家算了這樣一筆賬。他表示，一個(gè)大棚占地304平方米，一年可以生產(chǎn)兩季香菇，可得到1.5萬(wàn)元的純收入?！叭绻r(nóng)戶承包兩個(gè)大棚，年生產(chǎn)一季純收益達(dá)到2.5萬(wàn)元以上，一年之內(nèi)就能解決一戶貧困戶的脫貧問(wèn)題。”

“大棚使用的土地是怎么流轉(zhuǎn)的？如何保障農(nóng)民的利益？”聽(tīng)完介紹后，嚴(yán)雋琪關(guān)切地詢問(wèn)。

“農(nóng)戶利用自己的土地資源入股到園區(qū)龍頭企業(yè)，每戶用1畝土地入股，每年保底分紅600元以上。”大秦光伏農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王利宏回應(yīng)道，為了讓農(nóng)戶共享發(fā)展成果，園區(qū)采取“新能源+新農(nóng)村+新農(nóng)業(yè)+新生活+新旅游+新農(nóng)民”的六新模式，通過(guò)“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革，讓公司、合作社、貧困戶共同參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，分工明確、利益共享、按股分紅?！叭缃褚延?0余戶精準(zhǔn)扶貧戶從中受益?！?/p>

事實(shí)上，依托光伏農(nóng)業(yè)科技大棚，農(nóng)戶不僅可以養(yǎng)殖食用菌，還可以種植中草藥、花卉、蔬菜等。

“現(xiàn)在的收益挺不錯(cuò)的?！痹趫@區(qū)里做工的村民徐正瓊臉上洋溢著幸福的微笑，她告訴記者，前些年，由于缺資金、缺技術(shù)，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入不高，她家一直無(wú)法擺脫貧困。這兩年，在產(chǎn)業(yè)園的幫助下，承包大棚種植花卉，實(shí)現(xiàn)收入倍增?！拔揖驮趫@區(qū)附近住，來(lái)這里做工每月又可收入近2000元，如今的日子過(guò)得有滋有味。”

“產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的校企合作很有成效，為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)探索了一條既要綠水青山又要金山銀山的發(fā)展路徑?！眹?yán)雋琪表示，產(chǎn)業(yè)園采取“棚上發(fā)電，棚內(nèi)種植”的模式，最大限度地利用了寶貴的土地資源，實(shí)現(xiàn)發(fā)電和種植兩不誤，既解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的務(wù)工需求，又解決了農(nóng)村用電困難，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供能源，值得各地推廣。

強(qiáng)化健康服務(wù)業(yè)“仁心仁術(shù)”

“醫(yī)療保障在全世界都是難題，我們要根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況和資源，走出一條自己的路?！痹诎昌埧h人民醫(yī)院門診樓前，嚴(yán)雋琪語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

健康也是生產(chǎn)力。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)直接關(guān)系人民身體健康語(yǔ)境下，要想打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就必須補(bǔ)上貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)“短板”。

離開(kāi)大秦光伏農(nóng)業(yè)高科技示范園，嚴(yán)雋琪一行又到安龍縣人民醫(yī)院調(diào)研醫(yī)療扶貧工作。

安龍縣人民醫(yī)院是一所成立于1956年的二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。近三年來(lái)，安龍縣人民醫(yī)院積極響應(yīng)“小病不出縣、大病90%在縣域內(nèi)治療”的新醫(yī)改政策，全面規(guī)范醫(yī)院管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，并通過(guò)人才來(lái)創(chuàng)新項(xiàng)目，以項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)人才成長(zhǎng)，成為新時(shí)期縣級(jí)公立醫(yī)院改革發(fā)展的“樣板”。

“藥品實(shí)行‘零差率’銷售后如何彌補(bǔ)醫(yī)院由此減少的合理收入？老百姓的就診費(fèi)用是否有明顯下降？”在調(diào)研中，嚴(yán)雋琪詳細(xì)了解了安龍縣人民醫(yī)院實(shí)施公立醫(yī)院改革以來(lái)的工作開(kāi)展情況，和“遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診”的實(shí)施情況

當(dāng)聽(tīng)說(shuō)安龍縣人民醫(yī)院不僅實(shí)行藥品“零差率”銷售，而且從2015年11月起，以婦產(chǎn)科、兒科為試點(diǎn)開(kāi)展“先看病、后付費(fèi)”診療服務(wù)模式，緩解群眾“看病難、看病貴、看病不方便、看病不放心”的問(wèn)題時(shí)，嚴(yán)雋琪表示，通過(guò)醫(yī)療改革不僅要盡量降低成本，也要充分利用醫(yī)療資源，她希望安龍縣人民醫(yī)院實(shí)施公立醫(yī)院改革過(guò)程中，不光造福老百姓，也要為縣級(jí)公立醫(yī)院改革要多創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，根據(jù)國(guó)家對(duì)規(guī)范性縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)的要求，安龍縣人民醫(yī)院今年將整體搬遷到新院區(qū)。隨著新醫(yī)院建成，給老百姓看病提供了更好的環(huán)境，但基層醫(yī)療條件較為落后，醫(yī)療專業(yè)人才缺乏依然是安龍縣人民醫(yī)院面臨的主要問(wèn)題。

為了讓老百姓享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，經(jīng)民進(jìn)中央推動(dòng)，以韓德民院士為會(huì)長(zhǎng)的中國(guó)醫(yī)療保健國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)計(jì)劃將“華佗工程”項(xiàng)目落戶該醫(yī)院；此外，以民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)副主任霍勇為院長(zhǎng)的39互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院也與安龍縣人民醫(yī)院共同建立了遠(yuǎn)程醫(yī)療中心。

據(jù)介紹，“華佗工程”由韓德民倡導(dǎo)、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織實(shí)施。該工程依托國(guó)家頂尖醫(yī)療人才，將重大的國(guó)家醫(yī)療創(chuàng)新項(xiàng)目幫扶下沉到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全醫(yī)師隊(duì)伍，提高醫(yī)療水平，惠及當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

在醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，嚴(yán)雋琪觀摩了遠(yuǎn)在北京的民進(jìn)會(huì)員、阜外醫(yī)院知名專家華偉與縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任段學(xué)芬對(duì)兩例心臟心律失常的疑難重癥病人進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診。

通過(guò)大屏幕，嚴(yán)雋琪與華偉進(jìn)行了對(duì)話，她說(shuō)：“很高興看到您的醫(yī)術(shù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)跨越千里為貴州的老百姓服務(wù)，謝謝您。專家通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程會(huì)診的形式非常好，值得探索，這個(gè)過(guò)程中如果有什么問(wèn)題，希望你們能夠提出來(lái)?！彼硎?，遠(yuǎn)程會(huì)診的方式使得邊遠(yuǎn)地區(qū)的病人免受勞苦，就能得到醫(yī)療專家的診治，是一項(xiàng)利民惠民的好項(xiàng)目，要將這個(gè)下沉優(yōu)質(zhì)專家資源的舉措做下去。

實(shí)施遠(yuǎn)程會(huì)診，不僅是患者的福音，對(duì)醫(yī)生也大有益處。段學(xué)芬對(duì)記者說(shuō)：“每一次遠(yuǎn)程會(huì)診，都是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，大醫(yī)院專家的診斷思路經(jīng)常讓我們眼界大開(kāi)，這對(duì)提升基層醫(yī)院診療水平有很大作用?！?/p>

“這都是民進(jìn)給我們帶來(lái)的最大支持?！卑昌埧h人民醫(yī)院院長(zhǎng)謝勇表示，通過(guò)醫(yī)療幫扶，醫(yī)院技術(shù)水平得到了提高，業(yè)務(wù)骨干得到了培養(yǎng)，服務(wù)范圍得到了拓展，綜合實(shí)力得到了提升，帶動(dòng)了醫(yī)院的發(fā)展，滿足了人民群眾的醫(yī)療需求。

“民進(jìn)中央將全力支持醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展。”嚴(yán)雋琪表示，下一步將加大對(duì)基層醫(yī)院的幫扶力度，讓更多醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源覆蓋到基層，“仁心仁術(shù)，才能更好地為老百姓提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)?！?/p>

教育助脫貧“有夢(mèng)有情”

“嚴(yán)奶奶，您小時(shí)候的夢(mèng)想是什么呢？”在安龍五中七年級(jí)8班的“學(xué)大夢(mèng)想中心”的課堂上，孩子們踴躍地向前來(lái)調(diào)研的嚴(yán)雋琪主席提問(wèn)。

“治貧先治愚、扶貧先扶智?！敝挥写罅μ岣哓毨丝诘乃枷胨刭|(zhì)和知識(shí)水平，才能從根本上消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕。離開(kāi)縣人民醫(yī)院之后，嚴(yán)雋琪又趕到安龍縣教育園區(qū)，調(diào)研民進(jìn)會(huì)員企業(yè)捐贈(zèng)項(xiàng)目的落實(shí)情況。

該教育園區(qū)是黔西南唯一一個(gè)成規(guī)模的教育園區(qū)，從2010年開(kāi)始建設(shè)，規(guī)劃占地1500畝，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校9所，建成后，將實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、特殊教育的全覆蓋。目前已完成整個(gè)園區(qū)90%的形象進(jìn)度，2016年在教育園區(qū)學(xué)校就讀的貧困戶學(xué)生3977人，通過(guò)中職國(guó)家助學(xué)金等教育精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)貧困家庭學(xué)生資助率達(dá)100%。

走進(jìn)園區(qū)內(nèi)的安龍五中，記者看到，綠草如茵的花壇、標(biāo)準(zhǔn)化的籃球場(chǎng)、明艷的塑膠跑道，同時(shí)，校園里到處都是師生的各種作品，整個(gè)學(xué)校都充滿了藝術(shù)氣息。

當(dāng)嚴(yán)雋琪走進(jìn)由民進(jìn)會(huì)員企業(yè)紫光學(xué)大教育集團(tuán)捐贈(zèng)的夢(mèng)想教室里，孩子們正在上一堂關(guān)于夢(mèng)想的主題課程。夢(mèng)想教室是利用多媒體方式，通過(guò)開(kāi)展學(xué)生互動(dòng)、游戲、體驗(yàn)式活動(dòng)等內(nèi)容的“夢(mèng)想課程”，培養(yǎng)鄉(xiāng)村孩子的創(chuàng)造能力和開(kāi)放思維，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)中享受樂(lè)趣。

看見(jiàn)嚴(yán)主席走了進(jìn)來(lái)，孩子們都爭(zhēng)著向嚴(yán)奶奶講述自己的夢(mèng)想。

聽(tīng)了孩子們的夢(mèng)想后，嚴(yán)雋琪和孩子們分享了自己小時(shí)候的夢(mèng)想故事。她坦言，自己非常羨慕這些孩子們，并勉勵(lì)孩子們，“你們可以有足夠的時(shí)間去做夢(mèng)想，去實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。你們的路還很長(zhǎng)，可能有想象不到的困難和挑戰(zhàn)，希望你們把身體練得棒棒的，茁壯成長(zhǎng)，還要有遠(yuǎn)大的志向和堅(jiān)韌不拔的精神，相信你們的夢(mèng)想都能成真！”

“作為一家教育集團(tuán)及民進(jìn)會(huì)員企業(yè)，積極利用自身的技術(shù)、資源等優(yōu)勢(shì)，提升安龍縣整體教育水平，我們深知責(zé)任重大?！弊瞎鈱W(xué)大教育集團(tuán)CEO金鑫說(shuō)，“除了建設(shè)‘夢(mèng)想中心’，今后學(xué)大還計(jì)劃提供素質(zhì)課程、在線課程、鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、公益支教等多方面的支持，讓這項(xiàng)公益項(xiàng)目更好地延續(xù)下去?！?/p>

科學(xué)教育為夢(mèng)想提供支撐。為讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育資源，今年3月，民進(jìn)會(huì)員企業(yè)云校（北京）科技有限公司與安龍縣教育局簽署捐贈(zèng)協(xié)議，由云校將開(kāi)發(fā)的云校智慧教育云平臺(tái)捐贈(zèng)給安龍縣共計(jì)59所學(xué)校，安龍五中是其中之一。

在云校智慧教育平臺(tái)，嚴(yán)雋琪興致勃勃地體驗(yàn)了線上教育課程，并對(duì)這種教育方式給予了充分地肯定，她表示，云校利用互聯(lián)網(wǎng)、高新科技，打破教育資源不均衡、不公平的現(xiàn)象，讓貧困地區(qū)的孩子們也能接受良好的教育，希望云校繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，讓優(yōu)質(zhì)教育資源流動(dòng)起來(lái)，為脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

“使用云校智慧教育平臺(tái)，對(duì)我們的教育水平有著較大的提高。”安龍五中校長(zhǎng)吳偉宏表示，今年中考中，安龍五中成績(jī)600分以上7人，579分以上32人，563分以上52人，500分以上87人，創(chuàng)下了中考成績(jī)歷史新高。

“我對(duì)教育有感情，教育在我心中有很重的位置?！眹?yán)雋琪說(shuō)，各種各樣的活動(dòng)充實(shí)了學(xué)生們的在校生活，凸顯了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育的重視，當(dāng)?shù)亟處煂?duì)教育的堅(jiān)守，非常感謝他們?yōu)閷W(xué)生們開(kāi)闊眼界、豐富知識(shí)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)來(lái)關(guān)心教育，我們的教育大有希望，這里一定會(huì)走出更多優(yōu)秀的人才。她期望，學(xué)校進(jìn)一步繼承弘揚(yáng)服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮人才和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，積極全面參與安龍縣和黔西南州脫貧攻堅(jiān)，同心共行創(chuàng)造美好明天。

“這次調(diào)研是對(duì)以前工作的回顧，同時(shí)也對(duì)下一步的工作提供思路。”嚴(yán)雋琪表示，民進(jìn)中央?yún)⑴c安龍縣定點(diǎn)扶貧工作到現(xiàn)在已近7年，一路上看到黔西南州這些年的發(fā)展，讓人欣喜。從基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，到民生的保障都有很大改善。新的發(fā)展理念在黔西南州得到了認(rèn)真的貫徹落實(shí)，取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。民進(jìn)能夠見(jiàn)證和參與黔西南州的發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程，是參政黨的責(zé)任所在?！懊襁M(jìn)參與脫貧攻堅(jiān)工作的過(guò)程中，作為民主黨派可以更加深入的了解中國(guó)的國(guó)情，可以更加了解中國(guó)廣大民眾，特別是底層民眾的呼聲，更加磨煉自己的履職能力，更加凝聚‘道路認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同和目標(biāo)認(rèn)同’，參與脫貧攻堅(jiān)是我們凝聚共識(shí)非常好的途徑和平臺(tái)。俗話說(shuō)，‘眾人拾柴火焰高’，脫貧攻堅(jiān)，我們?cè)诼飞?，所以我們要繼續(xù)共同努力?！?/p>