新華社北京１月５日電新聞分析：走不出的美俄關(guān)系“魔咒”？

新華社記者謝榮

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普競(jìng)選期間曾多次對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京表示好感，聲稱當(dāng)選后將改善與俄羅斯的關(guān)系。特朗普獲勝后，俄羅斯方面抓住機(jī)會(huì)，努力謀求改善與美國(guó)的關(guān)系。日前，在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布驅(qū)逐３５名俄羅斯外交官后，俄方?jīng)]有采取反制措施，而是表示將根據(jù)特朗普新政府的政策，設(shè)計(jì)和恢復(fù)俄美關(guān)系的發(fā)展脈絡(luò)。

觀察人士認(rèn)為，從近期俄與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的互動(dòng)看，特朗普新政府上臺(tái)后，美俄關(guān)系有所改善是大概率事件。然而，由于當(dāng)前美俄關(guān)系深陷谷底，雙方嚴(yán)重缺乏互信，俄政界和輿論界對(duì)兩國(guó)關(guān)系改善程度持謹(jǐn)慎態(tài)度。尤其是從冷戰(zhàn)結(jié)束后美俄關(guān)系發(fā)展軌跡看，特朗普能否打破四分之一世紀(jì)以來(lái)歷屆美國(guó)總統(tǒng)任內(nèi)出現(xiàn)的美俄“先改善后惡化”的魔咒，尚難斷言。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美俄關(guān)系經(jīng)歷了老布什后期以及克林頓、小布什、奧巴馬各８年的執(zhí)政期。冷戰(zhàn)結(jié)束之初，兩極格局解體，俄羅斯曾奉行“一邊倒”的親美和親西方外交政策，試圖與西方世界融合，俄與美國(guó)為首的西方陣營(yíng)出現(xiàn)短暫“蜜月期”，美俄在核裁軍等問(wèn)題上取得一些進(jìn)展，俄還得以加入八國(guó)集團(tuán)。但好景不長(zhǎng)，克林頓任內(nèi)，雙方在北約東擴(kuò)、科索沃沖突以及俄羅斯車臣共和國(guó)反恐等敏感問(wèn)題上矛盾日益突出，最終因北約對(duì)南聯(lián)盟的轟炸，雙方矛盾激化，關(guān)系逆轉(zhuǎn)，跌至低谷。

小布什總統(tǒng)２００１年上臺(tái)之初，美俄關(guān)系也曾出現(xiàn)改善勢(shì)頭。普京與小布什２００１年６月在斯洛文尼亞舉行首次會(huì)晤，彼此印象深刻，建立起了良好工作和私人關(guān)系。美國(guó)遭遇“９·１１”恐怖襲擊之后，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步拉近，尤其在美國(guó)隨后展開(kāi)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中，俄羅斯與中亞國(guó)家一起與美國(guó)展開(kāi)國(guó)際反恐合作。

但是，隨著美國(guó)為維護(hù)全球霸主地位、在國(guó)際事務(wù)中大力推行先發(fā)制人和單邊主義政策，俄與美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗核問(wèn)題等國(guó)際事務(wù)中的分歧和矛盾日益突出。與此同時(shí)，美國(guó)加快推進(jìn)北約東擴(kuò)，積極推動(dòng)包括格魯吉亞、烏克蘭等原蘇聯(lián)地區(qū)國(guó)家加入北約進(jìn)程；美國(guó)還在格魯吉亞和烏克蘭等原蘇聯(lián)地區(qū)國(guó)家大搞“顏色革命”，培植親美和親西方勢(shì)力，擠壓俄羅斯在原蘇聯(lián)地區(qū)的生存空間。２００８年夏，格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美俄關(guān)系再度惡化。

奧巴馬首個(gè)任期內(nèi)，也曾嘗試改善美俄關(guān)系，喊出“重啟”口號(hào)，兩國(guó)關(guān)系一度緩和：美俄簽署了新的削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約；俄羅斯成功加入世界貿(mào)易組織；時(shí)任俄總統(tǒng)梅德韋杰夫２０１０年訪問(wèn)美國(guó)。

然而，美俄關(guān)系“魔咒”再次顯現(xiàn)。先是圍繞俄國(guó)家杜馬和總統(tǒng)選舉等俄國(guó)內(nèi)政治，美國(guó)屢有指責(zé)，美俄關(guān)系出現(xiàn)緊張；在烏克蘭危機(jī)和克里米亞并入俄羅斯之后，美國(guó)更是舉起經(jīng)濟(jì)制裁的大棒，動(dòng)員歐洲等西方國(guó)家，全力封鎖和打壓俄羅斯，將俄“趕出”八國(guó)集團(tuán)；美國(guó)還在軍事上聯(lián)合北約國(guó)家，在與俄交界的歐洲國(guó)家加強(qiáng)常規(guī)軍力部署，加快推進(jìn)部署歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)，與俄羅斯形成軍事對(duì)峙，雙方關(guān)系跌入冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最低點(diǎn)，西方輿論一度出現(xiàn)“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法。

縱觀冷戰(zhàn)后美俄關(guān)系發(fā)展演變進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論雙方是否有意愿改善關(guān)系，兩國(guó)關(guān)系往往從趨穩(wěn)、相對(duì)友好又滑向沖突、對(duì)抗。美俄關(guān)系陷入這種循環(huán)式“怪圈”的深層原因還在于兩國(guó)全球戰(zhàn)略、國(guó)家安全和地緣政治利益迥異，結(jié)構(gòu)性矛盾難以消解。美國(guó)自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)一直對(duì)俄奉行既接觸又遏制的戰(zhàn)略，旨在削弱和打壓俄羅斯的政策沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變。在國(guó)際事務(wù)中，美在涉及俄安全和戰(zhàn)略利益的問(wèn)題上，常常漠視俄方利益；俄羅斯則希望建立國(guó)際政治新秩序，反對(duì)美國(guó)霸權(quán)思維和單邊主義做法，努力維護(hù)自身的國(guó)家安全和地緣政治利益。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美對(duì)俄政策始終由美國(guó)跨黨派政治精英聯(lián)手主導(dǎo)。特朗普要根本改善與俄羅斯的關(guān)系，并非易事?！睹绹?guó)新聞與世界報(bào)道》近日刊文稱，特朗普謀求改善美俄關(guān)系“沒(méi)錯(cuò)”，但特朗普同時(shí)“應(yīng)捍衛(wèi)北約盟國(guó)、支持烏克蘭選擇自由的權(quán)利、捍衛(wèi)民主價(jià)值觀”等等。這實(shí)際上代言了包括共和黨主流在內(nèi)的美國(guó)建制派對(duì)特朗普“親俄”動(dòng)向的牽制。

由此可見(jiàn)，特朗普上臺(tái)后，即使美俄關(guān)系有所改善，但雙方的結(jié)構(gòu)性矛盾根深蒂固，兩國(guó)關(guān)系能否長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，仍存在很大不確定性，再次發(fā)生逆轉(zhuǎn)、掉進(jìn)“魔咒”的可能性依然存在。