為進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，打擊亂改標(biāo)題、歪曲新聞原意等“標(biāo)題黨”行為，國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合相關(guān)部門日前開展了為期1個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法處罰了新浪、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、焦點(diǎn)等存在突出問題的5家網(wǎng)站，并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標(biāo)題制作制定了專門規(guī)范。

專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新浪、搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、焦點(diǎn)5家網(wǎng)站均存在較為嚴(yán)重的違反《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)的“九不準(zhǔn)”行為，北京市網(wǎng)信辦現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這5家違規(guī)網(wǎng)站開具了行政處罰檢查通知單，依法給予行政處罰。

為了加強(qiáng)“標(biāo)題黨”問題的長(zhǎng)效治理，國(guó)家網(wǎng)信辦還制定印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息標(biāo)題規(guī)范管理規(guī)定（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）,明確要求各網(wǎng)站把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向貫穿互聯(lián)網(wǎng)新聞采集、撰寫、編排、發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)。在報(bào)道各類新聞，尤其是涉及重大時(shí)政新聞和重大突發(fā)事件等重要信息時(shí)，要通過標(biāo)題內(nèi)容傳達(dá)正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度，確保導(dǎo)向正確，恪守新聞倫理，嚴(yán)禁惡意篡改標(biāo)題炒作或蓄意制造輿論“熱點(diǎn)”。

《規(guī)定》還進(jìn)一步明確，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿件標(biāo)題的發(fā)布應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的審核校對(duì)程序，確保標(biāo)題不得出現(xiàn)以下情況：歪曲原意、斷章取義、以偏概全；偷換概念、虛假夸大、無中生有；低俗、媚俗、暴力、血腥、色情；嘩眾取寵、攻擊、侮辱、玩噱頭式的語言；法律法規(guī)明確禁止的和明顯違反社會(huì)公序良俗的其他內(nèi)容。嚴(yán)禁在標(biāo)題中使用“網(wǎng)曝”“網(wǎng)傳”等不確定性詞匯組織報(bào)道或者表述新聞基本要素。嚴(yán)禁各類夸張、獵奇、不合常理的內(nèi)容表現(xiàn)手法等“標(biāo)題黨”行為。嚴(yán)禁通過各類具有暗示或者指向意義的頁面編排、標(biāo)題拼接等不當(dāng)頁面語言，傳播錯(cuò)誤導(dǎo)向。

為了發(fā)動(dòng)更多網(wǎng)民參與監(jiān)督舉報(bào)，國(guó)家網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心還在官方網(wǎng)站建立了網(wǎng)站“標(biāo)題黨”問題舉報(bào)專區(qū)（www.12377.cn)，同時(shí)要求新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、百度、鳳凰等6家主要商業(yè)網(wǎng)站在其首頁顯著位置設(shè)置舉報(bào)鏈接入口，安排專人24小時(shí)受理網(wǎng)民舉報(bào)。

近年來，主流媒體文章標(biāo)題屢屢被少數(shù)網(wǎng)站篡改，嚴(yán)重歪曲文章原意，存在“正題歪做違反正確導(dǎo)向”“侮辱調(diào)侃突破道德底線”“無中生有違背新聞?wù)鎸?shí)”“斷章取義歪曲報(bào)道原意”“夸大事實(shí)引發(fā)社會(huì)恐慌”“格調(diào)低俗敗壞社會(huì)風(fēng)俗”等六大亂象。國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將保持整治“標(biāo)題黨”問題的高壓態(tài)勢(shì)，按照“重雙基強(qiáng)雙責(zé)”的工作思路，進(jìn)一步健全有關(guān)法律法規(guī)和工作機(jī)制，狠抓規(guī)范管理和違規(guī)處置，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播秩序。