新華社北京１月１５日電（國際觀察）巴黎中東和會(huì)恐難取得實(shí)質(zhì)性突破

新華社記者韓冰　高路

由法國倡議的中東和平會(huì)議將于１５日在巴黎召開，約７０個(gè)國家和國際組織的代表將出席。會(huì)議將聚焦巴勒斯坦和以色列的和平進(jìn)程。

分析人士認(rèn)為，國際社會(huì)在新一年試圖為停滯許久的巴以和平進(jìn)程注入新動(dòng)力，推動(dòng)中東局勢(shì)走向穩(wěn)定，從而減輕歐洲在反恐和難民問題上的壓力，但受到巴以地區(qū)現(xiàn)狀及大國博弈等內(nèi)外因素影響，這次會(huì)議很難取得實(shí)質(zhì)性成果。

為歐洲減壓

法國外交部長艾羅１３日在法國外交部網(wǎng)站發(fā)表文章說，中東和平進(jìn)程不能再等待下去，因?yàn)樾蝿?shì)緊急。從敘利亞到利比亞，從也門到伊拉克，各種危機(jī)正在肆虐中東地區(qū)，給地區(qū)穩(wěn)定帶來新的威脅。在這些危機(jī)面前，有人認(rèn)為解決巴以沖突不再具有優(yōu)先地位。然而，巴以沖突不解決，將會(huì)產(chǎn)生新的摩擦，并加劇極端主義和暴力的惡性循環(huán)。

艾羅說，巴以和解面臨危險(xiǎn)。最近６年多來，政治進(jìn)程缺乏進(jìn)展導(dǎo)致一種盲目的現(xiàn)狀：一方面隨著以色列推進(jìn)定居點(diǎn)建設(shè)，巴勒斯坦人感到自己的土地面積在以前所未有的速度縮小；另一方面，以色列人身處的地區(qū)環(huán)境變得前所未有的動(dòng)蕩。

艾羅說，他堅(jiān)信只有巴以自己能夠讓該地區(qū)局勢(shì)變得穩(wěn)定，法國從未有過將和平強(qiáng)加給巴以雙方的想法。但同時(shí)，巴以和平也關(guān)系到“我們（歐洲）的集體安全”。

分析人士指出，中東地區(qū)的動(dòng)蕩局勢(shì)導(dǎo)致法國等歐洲國家面臨難民潮和恐怖主義威脅。法國積極斡旋巴以問題，一方面是意欲在國際事務(wù)中有所作為，另一方面也是為歐洲減壓。

巴以態(tài)度迥異

巴以和平進(jìn)程陷入泥沼，巴以恢復(fù)和談遙遙無期，根本原因在于雙方立場(chǎng)迥異，矛盾難以調(diào)和。

巴方認(rèn)為，在聯(lián)合國安理會(huì)去年１２月通過敦促以色列停止一切定居點(diǎn)活動(dòng)的第２３３４號(hào)決議之后，法國政府推動(dòng)召開中東和平會(huì)議是一次重要機(jī)遇，國際社會(huì)將重申支持旨在解決巴勒斯坦問題的“兩國方案”，重申反對(duì)猶太人定居點(diǎn)的立場(chǎng)。

巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)言人魯代納表示，即將召開的中東和平會(huì)議是中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平的良機(jī)。國際社會(huì)要向以色列表明，罔顧國際社會(huì)共識(shí)只能給中東地區(qū)乃至世界帶來更多的困境和更大的動(dòng)蕩。

與巴方的積極態(tài)度形成鮮明對(duì)比的是，以色列政府反對(duì)召開國際和平會(huì)議。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡不止一次表示，以色列不會(huì)參加有關(guān)以巴和談的國際和平會(huì)議，因?yàn)檫@種會(huì)議無助于實(shí)現(xiàn)以巴和平。他還表示，以色列政府將采取行動(dòng)，確保聯(lián)合國安理會(huì)在此次中東和平會(huì)議之后不會(huì)出現(xiàn)針對(duì)以色列的舉動(dòng)。

前景黯淡

自巴以和談２０１４年中斷后，巴以和平進(jìn)程一直處于停滯狀態(tài)。近幾年來，以色列持續(xù)在約旦河西岸擴(kuò)建猶太人定居點(diǎn)，巴勒斯坦民眾反以情緒高漲，對(duì)巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的不滿情緒也在增加。

關(guān)于巴以談判所涉及的問題，包括耶路撒冷地位問題、邊界問題、難民回歸問題和猶太人定居點(diǎn)等，巴方希望未來重啟巴以談判時(shí)能夠拿出解決問題的時(shí)間表，否則不同意重啟談判。

以方堅(jiān)持雙方直接談判，不附帶任何先決條件。內(nèi)塔尼亞胡多次表示，如果沒有巴黎中東和平會(huì)議，他愿意不附帶任何前提條件與巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯直接會(huì)談。巴方則不接受直接談判的建議。

去年６月３日，數(shù)十個(gè)國家和國際組織的代表曾齊聚巴黎舉行部長級(jí)會(huì)議，以重啟巴以和平進(jìn)程，但并未取得實(shí)質(zhì)性突破。觀察人士認(rèn)為，巴以和談能否重啟，關(guān)鍵還要看美國和以色列的立場(chǎng)。

美國候任總統(tǒng)特朗普即將上臺(tái)執(zhí)政。觀察人士指出，特朗普政府中的親以色列人士或?qū)⑼苿?dòng)美國改變?cè)诎鸵詥栴}上的立場(chǎng)，重啟巴以和談將更加艱難。（完）