山西公布臨汾二氧化硫污染調(diào)查結(jié)果，東城集中供熱無在線監(jiān)測，脫硫裝置形同虛設(shè)

新京報訊 (記者孫瑞麗)近日，山西省臨汾市頻現(xiàn)超高濃度二氧化硫污染事件，二氧化硫濃度多次超過1000微克/立方米。臨汾市環(huán)保局則對外稱，二氧化硫70%來自居民散煤燃燒。

昨日，山西省環(huán)保廳對外發(fā)布稱，經(jīng)過環(huán)保部與山西省政府聯(lián)合派出專家組調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，臨汾二氧化硫居高不下存在五大原因，其中包括臨汾市區(qū)86臺130蒸噸燃煤鍋爐基本上無脫硫措施;東城集中供熱沒有安裝在線監(jiān)測，脫硫裝置形同虛設(shè)，廠區(qū)面貌臟亂，管理措施不到位等。

濃度超標五大原因

15日，山西省環(huán)保廳對外發(fā)布稱，環(huán)保部和山西省聯(lián)合專家組經(jīng)過三天的調(diào)查分析，已經(jīng)初步確定了臨汾二氧化硫濃度超標的五大原因：

一是煤炭消費量大。2013年~2016年臨汾全市煤炭消耗量由3000萬噸增長到3660萬噸，其中，煉焦用煤所占比重較高，占65.3%，其次為發(fā)電用煤970萬噸，占26.5%。

二是居民散煤燃燒排放加劇了冬季二氧化硫污染。據(jù)初步測算，臨汾市沿汾河平川六縣市(區(qū))冬季采暖燃煤(除熱電聯(lián)產(chǎn)外)全年二氧化硫排放量約為3.8萬噸，占全年二氧化硫排放量的45%，冬季進入采暖季，比重更為突出，占比高達70%左右，其中，除熱電聯(lián)產(chǎn)外的供熱鍋爐排放占到了生活源的13%。

三是推廣使用潔凈焦沒有達到預期效果，盡管市區(qū)推廣使用了潔凈焦，但由于潔凈焦燃點高、不易封火等特點，有些群眾對配送的潔凈焦棄而不用，有的把潔凈焦和劣質(zhì)煤摻著燒，更有少部分潔凈焦含硫指標不合格，市區(qū)及周邊居民燃燒排放的二氧化硫量仍然較大。

四是燃煤供熱鍋爐、清潔能源改造滯后。市區(qū)目前仍有86臺130蒸噸燃煤鍋爐，基本上無脫硫措施，盡管采取了燃用潔凈焦二氧化硫排放量依然很大，對市區(qū)二氧化硫指數(shù)有直接影響。

五是東城集中供熱沒有安裝在線監(jiān)測，脫硫裝置形同虛設(shè)，廠區(qū)面貌臟亂，管理措施不到位。

針對以上原因，山西省環(huán)保廳認為，臨汾市在大氣污染防治工作中特別是控制二氧化硫工作上，存在著突出的問題。

隨后新京報記者針對上述問題，向臨汾市環(huán)保局詢問“86臺鍋爐是工業(yè)生產(chǎn)使用還是居民供暖使用？”以及“集中供熱為何沒有根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)安裝在線監(jiān)測？”等問題，但均未得到回復。

“70%來源民用散煤”說法被質(zhì)疑

此前，臨汾市環(huán)保局副局長張文清曾表示，臨汾70%的二氧化硫歸結(jié)為居民燃用散煤。

中科院大氣物理研究所博士后李汀表示，通過極端情況測算，即假設(shè)居民散燒煤產(chǎn)生的二氧化硫完全釋放，同時假設(shè)工業(yè)用煤為含硫量最低的潔凈焦，如此計算的結(jié)果，居民也不可能承擔70%之多。

面對質(zhì)疑，1月14日，張文清接受新京報記者采訪時稱，外界對公布的臨汾市區(qū)的概念不同。他的市區(qū)概念是指外環(huán)線以內(nèi)的155平方公里，“這里面一個企業(yè)都沒有，所以說70%?！?/p>

張文清表示，該數(shù)據(jù)經(jīng)過了環(huán)保部和山西省專家組的測算。但環(huán)保部專家組負責人柴發(fā)合向媒體否認了這一說法。柴發(fā)合透露，這一結(jié)論是臨汾當?shù)刈运愕摹?/p>

一位臨汾市環(huán)保局工作人員也表示,臨汾周邊有山西同世達、山西海姿等焦化企業(yè)?！按笃髽I(yè)如果沒做好排污，排量能超過成千上萬戶居民燃煤的量，所以不能說70%來自居民散煤燃燒?！?/p>

數(shù)據(jù)“過山車”被質(zhì)疑

1月4日以來，臨汾市二氧化硫濃度多次“破千”。

值得注意的是，臨汾市南機場和工商學校監(jiān)測點的二氧化硫“破千”之后往往出現(xiàn)“暴跌”，因此有人質(zhì)疑數(shù)據(jù)有假。

對此，臨汾市環(huán)保局副局長張文清表示不可能，“如果作假，我們?yōu)槭裁催€讓它超過1000？”至于暴跌原因，張文清說，“這里面有個特殊的東西，我們還沒有找到。”

據(jù)介紹，1月14日當晚，臨汾市一位常務(wù)副市長緊急召開會議，安排部署十幾支隊伍連夜檢查，副市長親自趕到工商學校進行視察。

“也許一個烤紅薯的收攤的時候，一股煙過去(濃度就升高了)，因為在線監(jiān)控探測頭非常敏感?！睆埼那逭f，工商學校附近露天攤點較多。

張文清還分析了臨汾南機場監(jiān)測點二氧化硫濃度超標原因。他說，該監(jiān)測點被3個城中村包圍，這3個城中村目前大部分還是靠散煤燃燒取暖。雖然政府向村民發(fā)放了潔凈焦，但是仍有村民偷偷使用煙煤。

- 關(guān)注

當?shù)責o二氧化硫?qū)ｉT預警

專家組指出，臨汾市對二氧化硫衛(wèi)生防護預報、宣傳不夠，去年11月份以來，分別發(fā)布藍色、黃色、橙色、紅色等預警15次，預案中沒有專門針對二氧化硫的預警措施，沒有對群眾應(yīng)對二氧化硫超標問題進行重點宣傳和專門預報提醒。

專家組建議，臨汾大氣污染防治和控制二氧化硫工作要緊緊抓住控制用煤總量、突出散煤整治、強化工業(yè)污染防治，鐵腕治污、加強環(huán)境監(jiān)管、加大宣傳教育等工作重點，積極采取針對性措施，迅速把市區(qū)二氧化硫濃度降到可控范圍，保證群眾身體健康。

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海姿焦化有限公司曾被處罰

新京報記者通過東城供熱員工獲知，省環(huán)保廳公開的第5個原因中，涉及的東城集中供熱項目即為臨汾海姿供氣供熱公司(以下簡稱“海姿供熱公司”)。臨汾市一名政府工作人員表示，海姿供熱公司是臨汾市兩大供熱公司之一。

“東城集中供熱人兩部分，東城趙下村有個供熱站直接供熱；河西錄井村有個電廠。”上述東城供熱員工表示。

12月5日，山西省環(huán)保廳曾在官方網(wǎng)站通報，海姿供熱公司的母公司，山西海姿焦化有限公司污染源廢氣在線監(jiān)控設(shè)施未驗收。其生產(chǎn)區(qū)大門西側(cè)洗煤矸石大量堆積，部分未苫蓋，出入拉焦車輛無苫蓋，對其處罰5萬元。同時，該通報還顯示，該公司已完成污染源廢氣在線監(jiān)控設(shè)施調(diào)試工作，預計在12月20日前完成驗收。

但近日，環(huán)保部專家組前去調(diào)研，該公司所屬的東城電熱又被查出污染問題。