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青海省醫(yī)療保障和救助脫貧攻堅(jiān)行動落地開花

2017年01月16日 15:23 | 作者:張?zhí)N | 來源:青海日報(bào)
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2016年,全省52.09萬貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),個人繳費(fèi)補(bǔ)助資金6459.47萬元;全省建檔立卡貧困人口中8.4萬人(次)享受醫(yī)保待遇4.02億元; 7.6萬人(次)享受醫(yī)療救助1.36億元;為9977名重度和中輕度殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)166.2萬元;為建檔立卡貧困人口就醫(yī)減免醫(yī)療費(fèi)用550萬元、醫(yī)療救治132萬元……

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一行行數(shù)字,凸顯著政策落地的普惠,一項(xiàng)項(xiàng)救助計(jì)劃,讓貧困患者盡享醫(yī)保紅利。

醫(yī)保扶貧是青海精準(zhǔn)扶貧行動的重要組成部分。對于因病致貧的家庭來說,醫(yī)保扶貧是解決貧困問題的重要手段。2016年,為讓所有扶貧對象都能享受醫(yī)保扶持,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)部署,省人力資源社會保障廳實(shí)施了青海醫(yī)療保障和救助脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,將扶貧對象全部納入覆蓋范圍,有效提高了貧困人口的醫(yī)療保障水平,減輕了扶貧對象的醫(yī)療負(fù)擔(dān),緩解了群眾因病致貧、因病返貧問題,收到了良好的效果。

“如果不是好政策,我只能在家等待死亡?!?016年歲末,海東市化隆回族自治縣謝家灘鄉(xiāng)韓家窯村村民韓有仁感慨萬千地說著。

原來,2015年,韓有仁被確診患有非霍奇金淋巴瘤,當(dāng)年住院就把家里的積蓄花光了,還欠了親戚的錢,成了村里的貧困戶。2016年9月,本需要繼續(xù)住院化療的他犯了難。駐村第一書記聽說后,一路小跑趕到老韓家?!安豢床≡趺葱校♂t(yī)療保障和救助脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃實(shí)行了,肯定會給你帶來幫助?!弊罱K經(jīng)過治療,韓有仁在省人民醫(yī)院住院治療花費(fèi)12萬余元,通過青海省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌資金支付6萬余元,大病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)保救助為他支付了3.4萬元,極大地減輕了他的負(fù)擔(dān)。

組織領(lǐng)導(dǎo)到位 全省上下齊心攻堅(jiān)

治理因病致貧返貧問題,是扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的“重中之重”。讓每一個人、每一個家庭不再因?yàn)榧膊《萑肜Ь澈徒^望,是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。為此,只有把健康扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉,進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì),精準(zhǔn)施治,方能從制度建設(shè)到操作層面,全面筑牢防止因病致貧返貧的“保障網(wǎng)”。

2016年,省委扶貧開發(fā)工作會后,省人力資源社會保障廳迅速行動,把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,及時(shí)成立了人社扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了全省《醫(yī)療保障和救助脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃》,全力服從、服務(wù)于全省工作大局。4月底,專門召開全省人社扶貧工作動員會,與各地人社部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐級壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。定點(diǎn)扶貧所在地縣委、政府及州、縣兩級人社部門,積極履行精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和工作責(zé)任,相互配合,同頻共振,形成了全省上下、系統(tǒng)內(nèi)外齊抓共管的工作合力。

這一年,在會同有關(guān)部門在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,省人力資源社會保障廳全面落實(shí)貧困人口基本醫(yī)保參保個人繳費(fèi)部分全額補(bǔ)助政策,在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立“一站式”醫(yī)療保障和救助服務(wù)模式,確保貧困人口就醫(yī)同步享受基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等各項(xiàng)惠民政策,解決貧困人口就醫(yī)“跑腿墊資”問題;進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌層次,全力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,切實(shí)減輕了貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作,對重度、中輕度殘疾人實(shí)行差額補(bǔ)貼政策。將全省52.09萬貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)助資金6459.47萬元,切實(shí)減輕了低收入和無收入貧困人口的負(fù)擔(dān)。

為確保政策執(zhí)行到位,4月份,省人力資源社會保障廳對全省扶貧干部進(jìn)行培訓(xùn),使每名扶貧干部了解掌握醫(yī)療保障和救助脫貧攻堅(jiān)政策。同時(shí),各縣區(qū)人社部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保工作人員及扶貧工作隊(duì)采取召開會議、張貼標(biāo)語、入戶宣傳、宣傳欄、廣播宣傳等形式多樣的宣傳方式將醫(yī)療保障和救助相關(guān)政策傳達(dá)到每一名貧困戶家中。

齊抓共管 確保待遇支付到位

8月初,省人力資源社會保障廳安排各市州開展醫(yī)療保障和救助扶貧攻堅(jiān)行動自查,對工作進(jìn)展情況和存在的問題進(jìn)行全面梳理,對下一步的工作進(jìn)行研究部署。8月23日至25日,由該廳副廳長聶殿光帶隊(duì),赴部分市州督查建檔立卡貧困人口參保情況,對醫(yī)療保障和救助脫貧攻堅(jiān)行動再部署、再安排、再指導(dǎo)。

為確保牽頭作用到位,2016年,省人力資源社會保障廳主動與省扶貧局聯(lián)系,及時(shí)掌握我省貧困人口情況,并與各地人社部門與縣區(qū)人社部門簽訂了貧困人口參保目標(biāo)責(zé)任書,將52萬貧困人口參保任務(wù)下達(dá)到縣,層層分解任務(wù)、層層傳導(dǎo)壓力,做到底數(shù)清楚、任務(wù)明確。積極協(xié)調(diào)民政部門,將貧困人口參保個人繳費(fèi)部分及時(shí)補(bǔ)助到位,減輕貧困人口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。截至目前,6459.47萬元補(bǔ)助資金已全部到位。協(xié)調(diào)省財(cái)政廳調(diào)整提高了城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)了《青海省人民政府辦公廳關(guān)于提高2016年度全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)由2015年的550元提高到610元。協(xié)調(diào)省衛(wèi)生計(jì)生委,對建檔立卡貧困人口看病就醫(yī)予以免普通掛號費(fèi),對住院藥費(fèi)、診查費(fèi)、檢查費(fèi)、麻醉費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、住院床位費(fèi)減免10%,實(shí)施醫(yī)療服務(wù)“十覆蓋”,進(jìn)行因病致貧因病返貧調(diào)查摸底工作。

為確保待遇支付到位,省人力資源社會保障廳結(jié)合貧困人口動態(tài)管理的實(shí)際,各醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為貧困人口開通了“參保綠色通道”,被確定為建檔立卡貧困人口的隨時(shí)可以參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),不受參保時(shí)間限制,將貧困人口及時(shí)納入保障范圍。建立“一站式”服務(wù),貧困人口住院享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的同時(shí),享受大病保險(xiǎn)和民政救助。其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇出院即時(shí)支付,大病醫(yī)療保險(xiǎn)和民政救助一月內(nèi)完成待遇支付,切實(shí)解決貧困人口就醫(yī)“墊資”問題。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:貧困 困人 人口 扶貧

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