被旅客譽(yù)為“中國(guó)最美雪村”的吉林臨江松嶺雪村。

當(dāng)前,正值冰雪旅游黃金季節(jié),然而被旅客譽(yù)為“中國(guó)最美雪村”的吉林臨江松嶺雪村,卻因爆出收費(fèi)風(fēng)波,鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),不禁引發(fā)人們對(duì)當(dāng)下“鄉(xiāng)村旅游熱”的“冷思考”。

一紙“收費(fèi)”公告引發(fā)抵制 

位于長(zhǎng)白山余脈的吉林省臨江市花山鎮(zhèn)珍珠村,近年來(lái)搭上了“鄉(xiāng)村旅游”發(fā)展的快車(chē),每至隆冬,游人便絡(luò)繹不絕,并逐漸成為臨江市冰雪旅游一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤八蓭X雪村”。

“三九”天,按說(shuō)到了“松嶺雪村”最熱鬧的時(shí)節(jié),可村里的一些“農(nóng)家樂(lè)”老板最近卻有些悶悶不樂(lè):“往年游人確實(shí)多,特別是周末,能有上千人,可今年差不多少了1/3。我們懷疑,是因?yàn)橛泄緛y收錢(qián),這事在網(wǎng)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),影響了雪村聲譽(yù)。”

原來(lái),2016年11月30日,雪村景區(qū)貼出一紙公告,稱將于當(dāng)年12月10日開(kāi)始對(duì)游客收費(fèi),門(mén)票每人30元,車(chē)費(fèi)每人10元。設(shè)告示收門(mén)票的,是吉林省鴨綠江旅游投資發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鴨綠江公司”)。

一石激起千層浪?！笆召M(fèi)”消息一出,立即遭到游客抵制,不少村民也竭力反對(duì)。當(dāng)?shù)匾晃淮迕駥?duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者說(shuō):“我們村位于兩山之間的溝谷中,耕地少,而且不利于耕種,很多人家都是靠旅游收入維持生計(jì),一旦收費(fèi),肯定會(huì)影響游客數(shù)量,進(jìn)而影響大家收入?！?/p>

據(jù)悉,為搞好村里旅游業(yè),2012年,珍珠村村集體組建了“臨江松嶺雪村旅游開(kāi)發(fā)有限公司”(以下簡(jiǎn)稱“雪村公司”),由村民自治經(jīng)營(yíng)。那么,這個(gè)“鴨綠江公司”又是什么來(lái)頭呢?

對(duì)此,珍珠村村委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋稱,因村集體成立的旅游公司缺乏專業(yè)人才,隨著游客越來(lái)越多,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理開(kāi)始力不從心。而且游客產(chǎn)生的大量垃圾的清運(yùn)、雪后道路清理、雇傭安保和服務(wù)人員等費(fèi)用,無(wú)法得到落實(shí)。為使雪村旅游實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,2016年,在臨江市政府的支持和搭橋下,村里和市直屬企業(yè)鴨綠江公司達(dá)成了合作意向,由后者接管雪村景區(qū)。

合作公司被迫“暫時(shí)撤出” 

“我是1個(gè)月前去的松嶺雪村,當(dāng)時(shí)景區(qū)門(mén)前有個(gè)新建的售票處,但里面無(wú)人售票。村民說(shuō),這個(gè)售票處自設(shè)立后一直沒(méi)有投入使用。不過(guò),有人向我們收取倒站車(chē)車(chē)費(fèi),每人10元?！庇慰屠钕壬嬖V記者,他交費(fèi)后,收到一張蓋著公章的紙條,上有“松嶺雪村、倒站車(chē)車(chē)票、臨江市勝境國(guó)際旅行社”等字樣。倒站大巴的車(chē)身上寫(xiě)著“鴨綠江公司”。

據(jù)了解,勝境旅行社隸屬于鴨綠江公司。由于收費(fèi)一事招致游客與村民反對(duì),已于去年被批準(zhǔn)為“鄉(xiāng)村旅游AAA級(jí)經(jīng)營(yíng)單位”的松嶺雪村,迄今并未真正收取門(mén)票。但和李先生一樣,每人10元的車(chē)費(fèi),不少游客還是交了。

“村里路窄,冬天雪多難行,為確保游客安全,才實(shí)行的倒站車(chē)制度。去年12月份倒站車(chē)運(yùn)行時(shí),正規(guī)車(chē)票還沒(méi)印刷出來(lái)?！闭渲榇宕逦瘯?huì)主任助理馮立春告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者,倒站車(chē)“并不以盈利為目的,車(chē)行一個(gè)來(lái)回,約6公里路程”。

雖然設(shè)置倒站車(chē)是出于安全考慮,但有游客吐槽該車(chē)有超員現(xiàn)象。一名游客對(duì)記者說(shuō):“雪后路滑,山路險(xiǎn)要,車(chē)輛超員時(shí),讓人很擔(dān)心出現(xiàn)意外。”

不過(guò),時(shí)至今日,這些所謂的倒站車(chē)還在運(yùn)行。但奇怪的是,其運(yùn)營(yíng)主體已非鴨綠江公司,而是變成了雪村公司。

“去年底,鴨綠江公司進(jìn)入后,要從各農(nóng)家樂(lè)的營(yíng)業(yè)收入中抽取大約三成的管理費(fèi)。比如,我們收游客78元,該公司就要收我們28元,說(shuō)是給農(nóng)家樂(lè)統(tǒng)一清洗床單、被罩等的費(fèi)用,但沒(méi)人同意。后來(lái),這事被在網(wǎng)上一曝光,鴨綠江公司就被擠走了?！?一農(nóng)家樂(lè)老板說(shuō)。

“因部分村民和游客抵制,鴨綠江公司已退出”的說(shuō)法,在村委會(huì)得到了證實(shí)。馮立春告訴記者,如今在運(yùn)的倒站車(chē),是村里重新在外租用的大巴。雪村已自購(gòu)2臺(tái)倒站車(chē),相關(guān)手續(xù)馬上就能辦完,屆時(shí)將替代租用的大巴。

“鴨綠江公司只是暫時(shí)退出,至于雙方合作是否中止,市、鎮(zhèn)各級(jí)政府還在研究討論?！瘪T立春說(shuō)。

未來(lái)如何發(fā)展亟待破題 

盡管景區(qū)收費(fèi)風(fēng)波暫時(shí)告一段落,但松嶺雪村下一步該何去何從,亟待破題。

采訪中,記者發(fā)現(xiàn),村里的冰雪項(xiàng)目一直由村民經(jīng)營(yíng),旅游產(chǎn)品較為單一;全村120戶人家,有70多戶開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè),都是隨口自行定價(jià),缺乏食品安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);旅游配套設(shè)施也不健全,村里缺少指路牌或標(biāo)識(shí),甚至很難找到一所公廁。

此外,還出現(xiàn)了“黑車(chē)攬客”的情況?！熬褪怯写迕褡约洪_(kāi)面包車(chē)接送游客,從山下停車(chē)場(chǎng)把游客接到村里,每人收10元錢(qián)。下山出村時(shí),每輛車(chē)收費(fèi)50元?！?/p>

一位農(nóng)家樂(lè)老板對(duì)記者坦承,這些面包車(chē)確實(shí)沒(méi)有營(yíng)運(yùn)手續(xù),而且因是后輪驅(qū)動(dòng),雪地容易打滑,存在一定安全隱患。 一位多次到松嶺雪村采風(fēng)的攝影愛(ài)好者則對(duì)記者說(shuō):“在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,村里近兩年還出現(xiàn)了私搭亂建現(xiàn)象,使村屯原始風(fēng)貌在一定程度上受到了破壞?！?/p>

有關(guān)材料顯示,截至去年8月,松嶺雪村累計(jì)接待游客近40萬(wàn)人次,村集體增收19萬(wàn)元。但上述種種問(wèn)題顯然已成為制約其日后發(fā)展的瓶頸。

“雪村目前所遭遇的‘成長(zhǎng)煩惱’,實(shí)際上暴露出了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游在快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些共性問(wèn)題?！遍L(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院一位教授對(duì)記者說(shuō),“我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚,有不少是采取村民自治模式,管理人員由村干部擔(dān)任。他們沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)手段往往相對(duì)粗放,使鄉(xiāng)村旅游陷入‘輕管理、低質(zhì)量、低收入’的循環(huán)。在這種情況下,如果僅靠村集體力量建設(shè)景區(qū),將會(huì)步履維艱?！?/p>

該教授表示,要使鄉(xiāng)村旅游得到持續(xù)健康發(fā)展,還需增加相應(yīng)人才供給,并通過(guò)增加政府投入、吸引社會(huì)資本等方式,使鄉(xiāng)村旅游獲得充足的資金支持,而村民則可通過(guò)資源入股等方式獲取收益。