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中國地災(zāi)防治“十三五”規(guī)劃:全面提升基層災(zāi)害防御能力

2017年01月18日 19:19 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新社北京1月18日電 (記者 龐無忌)中國國土資源部地質(zhì)環(huán)境司(應(yīng)急辦)副主任薛佩瑄18日在京解讀《全國地質(zhì)災(zāi)害防治“十三五”規(guī)劃》。他指出,到2020年,中國要建成系統(tǒng)完善的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治四大體系,全面提升基層地質(zhì)災(zāi)害防御能力。

地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象),包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等。

中國山地丘陵區(qū)約占國土面積的65%,地質(zhì)條件復(fù)雜,構(gòu)造活動頻繁,地質(zhì)災(zāi)害隱患多、分布廣、防范難度大,是世界上地質(zhì)災(zāi)害最嚴重、受威脅人口最多的國家之一。

薛佩瑄指出,截至2015年底,全國有地質(zhì)災(zāi)害隱患點28萬余處,共威脅約1800萬人和4000多億元人民幣財產(chǎn)的安全。

盡管由于預(yù)警、治理等措施得力,“十二五”期間,中國地災(zāi)發(fā)生頻次和造成死亡失蹤的人數(shù)比例均降低。但中國地形地貌地質(zhì)條件復(fù)雜,極端天氣氣候事件頻發(fā),高強度地震活動頻繁,各類工程活動對地質(zhì)環(huán)境影響增大,據(jù)預(yù)測,未來一段時期內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害仍將呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。

此次的地災(zāi)“十三五”規(guī)劃提出,將以最大限度避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失為目標。為了實現(xiàn)這一目標,規(guī)劃系統(tǒng)提出四大體系建設(shè):

一是調(diào)查評價。如:全面完成4000個重點集鎮(zhèn)的1:1萬地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查與重點集鎮(zhèn)周邊2萬處滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查。

二是監(jiān)測預(yù)警。進一步加強國家、省、市、縣四級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作,實現(xiàn)山地丘陵縣(市、區(qū))全覆蓋,進一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布針對性和時效性等。

三是綜合治理。如:對不宜采用工程措施治理的、受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴重的40萬戶140萬民眾實行主動避讓,易地搬遷。

四是應(yīng)急防治。推動地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)的市、縣全面建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:地災(zāi)防治 基層災(zāi)害防御

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