黨組織選任干部,體現(xiàn)了黨的信任、人民群眾的重托。每一名黨員干部都應(yīng)該珍惜這份信任,把為黨和人民事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求。黨員干部的成長(zhǎng),離不開信任,更離不開監(jiān)督。《條例》把“信任不能代替監(jiān)督”作為重要原則,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)監(jiān)督制度,體現(xiàn)了監(jiān)督和信任的有機(jī)統(tǒng)一。具體從以下3個(gè)方面理解。

增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?！稐l例》指出:“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。”這就告訴我們,黨內(nèi)監(jiān)督面向各級(jí)黨組織和全體黨員,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。我們黨是執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著或大或小的權(quán)力,面臨著形形色色的誘惑,往往會(huì)成為被“圍獵”的對(duì)象,如果不加強(qiáng)監(jiān)督,就很容易出問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路,有理想信念動(dòng)搖、紀(jì)律意識(shí)淡薄的原因,也有日常管理監(jiān)督不力的原因。信任不是不要監(jiān)督,監(jiān)督也不是不信任干部。習(xí)近平總書記指出,黨教育培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易,加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,是對(duì)干部的愛護(hù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),不斷提高履行監(jiān)督責(zé)任和自覺接受監(jiān)督的責(zé)任感和自覺性。

完善監(jiān)督制度。信任不能代替監(jiān)督,最重要的是靠制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。《條例》針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),著眼于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,規(guī)定了巡視巡察、組織生活、黨內(nèi)談話、考察考核、述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄等監(jiān)督制度。比如,針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督系統(tǒng)性、經(jīng)常性、有效性不夠的問(wèn)題,要求“建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系”。針對(duì)履行主體責(zé)任缺乏硬性規(guī)定的問(wèn)題,規(guī)定“黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人”。針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正整改剛性約束不足的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)“對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落”,“加強(qiáng)對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步細(xì)化完善、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,防止“破窗效應(yīng)”,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

加大監(jiān)督力度。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,“管”和“治”都包含監(jiān)督?！稐l例》指出,“各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái)”。黨組織對(duì)黨員干部要政治上激勵(lì)、思想上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓他們安心安身安業(yè),同時(shí)又不能放手不管、疏于監(jiān)督。在全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下,要不折不扣落實(shí)《條例》,不斷加大監(jiān)督力度,在嚴(yán)管中體現(xiàn)厚愛。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,既抓“八小時(shí)之內(nèi)”,又抓“八小時(shí)之外”,及時(shí)了解黨員干部的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,抓早抓小、抓常抓長(zhǎng),擰緊管黨治黨的螺絲。要抓好事前和事中監(jiān)督,落實(shí)《條例》關(guān)于“上級(jí)黨組織特別是其主要負(fù)責(zé)人,對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒”、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)“嚴(yán)把干部選拔任用‘黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)’關(guān)”等規(guī)定,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),把隱患清除于未生之時(shí)。要消除監(jiān)督盲區(qū),推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋,使黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部都能受到嚴(yán)格監(jiān)督。