政策篇網(wǎng)約車

1哪些車可以成為網(wǎng)約車？

1. 4T以上的中型車大部分都能滿足

《南京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理暫行辦法》規(guī)定，在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，優(yōu)先選用新能源汽車，除了符合國(guó)家七部委令規(guī)定的車輛條件以外，還包括：

1、 在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門初次注冊(cè)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的七座及以下乘用車；

2、 新能源汽車車輛軸距達(dá)到2650毫米以上，其中純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程達(dá)到150公里以上，插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程達(dá)到50公里以上；

3、 燃油汽車車輛軸距達(dá)到2700毫米以上，發(fā)動(dòng)機(jī)功率達(dá)到100千瓦以上；

4、 具備ABS制動(dòng)防抱死系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等安全配置；安裝固定式具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、具有車內(nèi)影像攝錄功能的裝置及應(yīng)急報(bào)警裝置。

5、 此外，為方便市民更好地識(shí)別網(wǎng)約車，我市網(wǎng)約車管理暫行辦法還要求網(wǎng)約車車身應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)，且外觀、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游出租汽車。

提醒：與此前的征求意見稿相比，正式辦法從三方面放寬了準(zhǔn)入門檻。一是降低了發(fā)動(dòng)機(jī)功率的要求，差不多1.4T以上的車輛都能滿足，二是車輛年限從新車2年內(nèi)放寬到了新車3年內(nèi)；三是將5大安全系統(tǒng)縮減到了ABS等2大系統(tǒng)。這個(gè)級(jí)別的車型，市面上常見的有本田雅閣、豐田凱美瑞、大眾邁騰、帕薩特、雅閣、別克君威、馬自達(dá)6睿翼等。

2已實(shí)際從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛怎么辦？

設(shè)半年過渡期，半年內(nèi)滿足條件的可申請(qǐng)

對(duì)于符合條件且已實(shí)際從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛，南京市網(wǎng)約車管理辦法增加了過渡期條款，以使政策更加貼合市場(chǎng)實(shí)際。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理暫行辦法》規(guī)定，2016年11月1日前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車服務(wù)，車輛符合本辦法第七條第二至四項(xiàng)要求，且申請(qǐng)時(shí)距初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日起未滿3年的本市7座及以下乘用車，可在本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證。

文件出臺(tái)后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按政策要求主動(dòng)清理不符合條件的車輛和人員；不符合準(zhǔn)入條件的駕駛員，也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退出平臺(tái)，不再從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

提醒：從昨天開始，到7月20日前，目前實(shí)際在運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車可以申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，當(dāng)然，前提是必須滿足上述的5個(gè)條件，而且必須是申請(qǐng)時(shí)仍在3年之內(nèi)的新車。對(duì)于不滿足條件的車輛，也有半年過渡期，半年后這些車輛將不得再接入平臺(tái)從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

3網(wǎng)約車如何申請(qǐng)性質(zhì)變更？

一旦變更為經(jīng)營(yíng)車輛后不可再改回為私家車

擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，由其所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司按規(guī)定，向交通部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，符合條件的，由交管部門辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。變更登記完成后，再由交通部門發(fā)放網(wǎng)約車運(yùn)輸證。

目前，車管所本部正在實(shí)施改造工程，為方便網(wǎng)約車辦理手續(xù)，可在如下地點(diǎn)辦理：南京車管所板橋分部（雨花臺(tái)區(qū)鳳集大道16號(hào)）、南京車管所江北分所（浦口區(qū)浦珠中路359號(hào)）、江寧區(qū)車管所（江寧區(qū)秦淮路18號(hào)）、江浦區(qū)車管所（江浦街道龍華路11號(hào)）、六合區(qū)車管所（六合區(qū)雄州氣象路6號(hào)）、溧水區(qū)車管所（溧水區(qū)永陽鎮(zhèn)毓秀路168號(hào)）；高淳區(qū)車管所（高淳區(qū)淳溪鎮(zhèn)汶溪路163號(hào)）等7個(gè)公安辦證點(diǎn)開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車業(yè)務(wù)綠色通道或?qū)ｉT窗口。車管所開通96122服務(wù)咨詢電話，為群眾提供咨詢導(dǎo)辦服務(wù)。對(duì)集體企業(yè)，可以預(yù)先與公安交管部門聯(lián)系，協(xié)商確定集中或上門辦理變更。

提醒：需要提醒想開網(wǎng)約車的私家車主，車輛一旦申請(qǐng)變更為經(jīng)營(yíng)性車輛，將不能重新變回為非營(yíng)運(yùn)車輛，也必須接受每年一次年檢，按照經(jīng)營(yíng)性車輛的要求繳納保險(xiǎn)。同時(shí)，車輛在滿8年、60萬公里后將強(qiáng)制報(bào)廢。

4如何報(bào)名成為網(wǎng)約車司機(jī)？

網(wǎng)約車司機(jī)也必須滿足4個(gè)條件

在南京從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合的條件包括：

1、 取得本市戶籍或者取得本市居住證；

2、 取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷；

3、 無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無涉毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

4、 無暴力犯罪記錄以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

辦理流程如下：

1、 滿足上述條件的駕駛員，可準(zhǔn)備上述證明材料原件及復(fù)印件，進(jìn)行網(wǎng)上（關(guān)注“南京市客運(yùn)交通管理處”微信公眾號(hào)后申請(qǐng)報(bào)名）或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名；

2、 報(bào)名材料和信息經(jīng)審核合格后，可提前預(yù)約考試；

3、 考試合格的，5個(gè)工作日后可前往市客運(yùn)交通管理處從業(yè)資格管理中心（地址：太平門街2-1號(hào)）申領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。

提醒：為方便公眾查閱和行政相對(duì)人申請(qǐng)?jiān)S可，市交通運(yùn)輸局（www.njjt.gov.cn）和市客運(yùn)交通管理處（www.njkgc.cn）均在網(wǎng)站上公布了相應(yīng)的辦事流程、考試大綱和服務(wù)指南。2月3日起，南京市客管處開始受理網(wǎng)約車的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

3個(gè)“降低”

正式辦法從3方面放寬了準(zhǔn)入門檻

1、 降低了發(fā)動(dòng)機(jī)功率的要求，差不多1.4T以上的車輛都能滿足。

2、 車輛年限從新車2年內(nèi)放寬到了新車3年內(nèi)。

3、 將5大安全系統(tǒng)縮減到了ABS等2大系統(tǒng)。這個(gè)級(jí)別的車型，市面上常見的有本田雅閣、豐田凱美瑞、大眾邁騰、帕薩特、雅閣、別克君威、馬自達(dá)6睿翼等。

1個(gè)“數(shù)據(jù)”

目前街頭跑的網(wǎng)約車，僅1成“達(dá)標(biāo)”

對(duì)照新出臺(tái)的政策，目前南京街頭的35萬輛網(wǎng)約車可能只有10%符合新政準(zhǔn)入條件。也就是說，有9成現(xiàn)有的網(wǎng)約車都會(huì)在半年后退出。

政策篇出租車

1傳統(tǒng)出租車將“全天候雙計(jì)費(fèi)”

由政府定價(jià)變成政府指導(dǎo)價(jià)

同步出臺(tái)的出租車改革意見同樣受人關(guān)注。記者注意到，傳統(tǒng)巡游出租車的定位發(fā)生了變化，從“城市公共交通的重要組成部分”，變成了“城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)?！币簿褪钦f，今后的出租車也不再具備“準(zhǔn)公共”的特征，價(jià)格也將由現(xiàn)在的政府定價(jià)，變成政府指導(dǎo)價(jià)，在履行政府制定價(jià)格的法定程序后，由政府制定一個(gè)“基準(zhǔn)價(jià)”和浮動(dòng)幅度范圍，企業(yè)在準(zhǔn)許范圍內(nèi)可自行定價(jià)，報(bào)物價(jià)部門備案后實(shí)施。

而且，目前的早晚高峰“雙計(jì)費(fèi)”將變成“全天全程雙計(jì)費(fèi)、交通高峰時(shí)段差異化定價(jià)”，以價(jià)格杠桿調(diào)整交通峰谷時(shí)段的消費(fèi)需求，引導(dǎo)更多的市民乘坐公共交通工具出行。

據(jù)悉目前物價(jià)部門已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)巡游出租車的調(diào)價(jià)成本監(jiān)審，在定價(jià)過程中也將召開聽證會(huì)聽取社會(huì)意見。

2穩(wěn)步推進(jìn)同城一體化運(yùn)營(yíng)

將來江寧的車也能來主城，主城的也能去郊區(qū)

意見還提出，推進(jìn)江寧、江北、溧水、高淳等區(qū)域性出租車改革，加快江寧等巡游車區(qū)域經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)與主城一體化進(jìn)程，具備條件的可與主城打通經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行同城同價(jià)。

交通部門介紹，由于江寧的一體化條件更為成熟，將成為率先推進(jìn)改革的地區(qū)，其他如高淳等區(qū)域，需要穩(wěn)步推進(jìn)，不能因改革造成郊區(qū)打車難。

3中高檔巡游車可直接轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車

出租車司機(jī)也可先轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車司機(jī)

為促進(jìn)傳統(tǒng)巡游車公司改革，南京提出，巡游車經(jīng)營(yíng)者可以申請(qǐng)將巡游車轉(zhuǎn)型為網(wǎng)約車，其中現(xiàn)有的中高檔巡游車可以直接轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車。

“比如目前一些公司沒有租出去的中高檔車就可以直接轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車，據(jù)我們所知，現(xiàn)在南京各大出租車公司聯(lián)合成立的 有滴打車 近期打算成立本土的網(wǎng)約車平臺(tái)，”南京市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)鄭春發(fā)告訴記者，要提醒出租車司機(jī)的是，現(xiàn)有的出租車司機(jī)要成為網(wǎng)約車也必須申請(qǐng)從業(yè)資格，但是客管處目前接受申請(qǐng)報(bào)名考試的容量只有1天400人，為此在半年內(nèi)，現(xiàn)有出租車司機(jī)可以享受優(yōu)惠政策，在取得網(wǎng)約車司機(jī)資格前可先開起網(wǎng)約車來，半年內(nèi)辦完手續(xù)。

聽聽各方的聲音

市民擔(dān)心：

今后打車會(huì)不會(huì)漲價(jià)？

降低了準(zhǔn)入“門檻”后的南京網(wǎng)約車新政，將給當(dāng)前的市場(chǎng)格局帶來什么樣的變化？南京市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)鄭春發(fā)介紹，目前南京經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約車的平臺(tái)公司主要有滴滴、易到、神州專車、首汽約車和曹操專車等5家，初步統(tǒng)計(jì)，注冊(cè)車輛數(shù)達(dá)35萬輛，其中私家車占96.2%。對(duì)照新出臺(tái)的政策，這些車輛中能夠滿足準(zhǔn)入門檻的約為10%。也就是說，有9成現(xiàn)有的網(wǎng)約車都會(huì)在半年后退出。昨天在接受記者采訪時(shí)，不少市民稱，擔(dān)心如此大的變化會(huì)造成價(jià)格的上漲，也擔(dān)心叫車可能沒那么方便了。

網(wǎng)約車司機(jī)：

剛買的車不符合標(biāo)準(zhǔn)，想退出了

陳真是南京一位網(wǎng)約車司機(jī)，上個(gè)月還曾在開車途中做好事，幫助找到走失男孩。不過如今他因?yàn)檐囕v不符合標(biāo)準(zhǔn)，可能退出網(wǎng)約車這行。

“我的車是半年前買的，因?yàn)榧彝l件不好，買車還借了錢，這個(gè)月剛剛開始有盈利，就出臺(tái)細(xì)則了，我的車軸距和排量都不合格?！标愓姹硎荆壳八袃煞N選擇，要么虧錢把車賣了貼錢再換符合標(biāo)準(zhǔn)的車，要么離開網(wǎng)約車這行?！白罱_車都很迷茫，據(jù)我了解不少司機(jī)也和我有一樣的困境?！?/p>