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習(xí)近平治國理政的科學(xué)思維方式
恩格斯指出:“一個民族要想登上科學(xué)的高峰,究竟是不能離開理論思維的?!绷?xí)近平總書記治國理政的一個鮮明特點,就是特別強調(diào)要用科學(xué)思想方法去觀察、思考、分析問題。習(xí)總書記在治國理政的思想和實踐中,著重強調(diào)了深邃的歷史思維、嚴密的辯證思維、宏闊的戰(zhàn)略思維、強烈的創(chuàng)新思維、整體的系統(tǒng)思維、清醒的底線思維和規(guī)范的法治思維等七種科學(xué)思想方法。歷史思維知大勢,辯證思維增智慧,戰(zhàn)略思維謀全局,創(chuàng)新思維增活力,系統(tǒng)思維聚合力,底線思維定邊界,法治思維求善治。這些科學(xué)思想方法,貫通習(xí)近平治國理政的全過程、各領(lǐng)域、各方面,具有內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成一個有機整體。學(xué)習(xí)運用這些科學(xué)思想方法去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,有利于增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
歷史思維。重歷史過程、歷史階段、歷史必然和歷史合理性,它把對象和事物置于過去、現(xiàn)在、未來的歷史發(fā)展過程中進行思考,注重揭示事物發(fā)展的必然進程及其內(nèi)在邏輯?!坝蟮?必先為史?!迸W(xué)習(xí)和運用歷史思維,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是革命、建設(shè)和改革的科學(xué)思想方法。在全面深化改革的新形勢下,中國發(fā)展面臨著諸多難以想象的困難與挑戰(zhàn),要想更好地研究問題、把握規(guī)律、推進工作,需要更多地借助歷史智慧,學(xué)習(xí)和運用歷史思維能力。
習(xí)近平總書記強調(diào):“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑?!薄皻v史、現(xiàn)實、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實,現(xiàn)實是未來的歷史?!彼P(guān)于世界社會主義五百年的分析,關(guān)于改革開放前后兩個三十年關(guān)系的闡釋,關(guān)于如何評價黨的歷史和歷史人物的論述,特別是關(guān)于中國道路的歷史性審視與關(guān)于汲取中國歷史智慧的闡述,都體現(xiàn)了深邃的歷史思維,給人以深刻啟迪。習(xí)近平指出:“治理國家和社會,今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。中國的今天是從中國的昨天和前天發(fā)展而來的。要治理好今天的中國,需要對我國歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解,也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結(jié)?!痹诖艘饬x上,“對古代的成功經(jīng)驗,我們要本著擇其善者而從之、其不善者而去之的科學(xué)態(tài)度,牢記歷史經(jīng)驗、牢記歷史教訓(xùn)、牢記歷史警示,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒”。獨特的文化傳統(tǒng),獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了我們必然要走適合自己特點的發(fā)展道路。中國道路“是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)”。十八大以來,習(xí)近平治國理政思想,都是基于對中國“過去、現(xiàn)在和未來”、尤其是“我國發(fā)展起來”的歷史思考而提出的。對于當代中國改革發(fā)展而言,作為一種科學(xué)思想方法,歷史思維要求加強對中國歷史、黨史國史、社會主義發(fā)展史和世界歷史的學(xué)習(xí),要學(xué)會運用歷史眼光總結(jié)歷史經(jīng)驗,把握歷史規(guī)律,認清歷史趨勢,堅定中國特色社會主義方向,在對歷史的深入思考中,制定可行方案,做好現(xiàn)實工作,更好走向未來。
辯證思維。注重矛盾分析,抓住矛盾尤其是主要矛盾;注重矛盾雙方的相互作用,在注重矛盾雙方對立的時候不忽視二者的統(tǒng)一,在注重矛盾雙方統(tǒng)一的時候不忽視二者的對立;注重全面、聯(lián)系和發(fā)展地看問題。在中國整體轉(zhuǎn)型升級進程中實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興,有許多矛盾需要有效解決,有許多復(fù)雜關(guān)系需要正確處理,有許多難題需要積極破解。要做到這些,尤其需要確立辯證思維,以避免思維與行為的片面性和走極端。
由此,辯證思維是習(xí)近平總書記最為強調(diào)、最注重運用的一種哲學(xué)思維方式或科學(xué)思想方法。他強調(diào):“要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)。我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展,就越要不斷增強辯證思維能力。當前,我國社會各種利益關(guān)系十分復(fù)雜,這就要求我們善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。”“我們想問題、作決策、辦事情,不能非此即彼,要用辯證法、要講兩點論,要找平衡點?!薄霸谌魏喂ぷ髦?我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”“在推進改革中,要堅持正確的思想方法,堅持辯證法,處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系?!薄耙⒅刈ブ饕芎兔艿闹饕矫?注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相銜接,實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一?!睂Ξ敶袊母锇l(fā)展而言,作為一種科學(xué)思想方法,辯證思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部要“抓兩點”和“抓重點”相結(jié)合,既要全面分析,又要精準發(fā)力,要善于通過矛盾分析把握改革發(fā)展規(guī)律,客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察、分析和解決問題。
戰(zhàn)略思維。就是對根本性、全局性、長遠性問題、關(guān)系進行科學(xué)謀劃的思想方法;它意味著時間維度上的長遠考慮,跳出眼前從長遠看眼前;空間維度上的全局謀劃,跳出局部從全局看局部;系統(tǒng)維度上的整體布局,跳出部分從整體看部分;它致力于解決根本性問題,努力占據(jù)發(fā)展的制高點,從整體上把握事物發(fā)展趨勢和方向,進而具有戰(zhàn)略定力。
在中國整體轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興,首先是一個戰(zhàn)略問題。戰(zhàn)略問題就需要運用戰(zhàn)略思維來分析。作為治理一個大國的領(lǐng)袖,習(xí)近平總書記是一位戰(zhàn)略家,在治國理政問題上,他特別注重從戰(zhàn)略上進行思考和謀劃。他深刻指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!彼磸?fù)強調(diào):要樹立大局意識,善于思考大局,正確認識大局,自覺服從大局,堅決維護大局;要放眼世界,放眼未來,也放眼當前,放眼一切方面;要善于觀大勢、謀大事,正確認識和積極順應(yīng)中國和世界發(fā)展大勢,正確認識和妥善處理黨和國家面臨的大事,把握工作主動權(quán),跟上時代前進步伐,推動事業(yè)順利發(fā)展;要加強戰(zhàn)略思維,增強戰(zhàn)略定力,做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”;要站在戰(zhàn)略的高度,善于從政治上認識和判斷形勢,觀察和處理問題,善于透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象,把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律;要努力增強總攬全局的能力,放眼全局謀一域,把握形勢謀大事,用戰(zhàn)略思維去觀察當今時代,洞悉當代中國。對于當代中國改革發(fā)展而言,作為一種科學(xué)思想方法,戰(zhàn)略思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有敏銳的洞察力和清醒的判斷力,能夠從全局角度、以長遠眼光看問題,從整體上把握事物發(fā)展趨勢和方向,既能夠制定科學(xué)可行的戰(zhàn)略方案,又能夠根據(jù)環(huán)境變化及時調(diào)整戰(zhàn)略方案。
創(chuàng)新思維。就是對事物做全新思考,對結(jié)構(gòu)做全新調(diào)整,對活動做全新謀劃,力求尋找新思路,打開新局面,開創(chuàng)新境界,提升新水平。實現(xiàn)戰(zhàn)略目標必須注重創(chuàng)新,它在創(chuàng)新中逐步實現(xiàn),缺乏創(chuàng)新,就無法實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
十八大以來,在習(xí)近平總書記的公開講話和報道中,“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)超過千次,可見其受重視程度。這些論述,涵蓋了創(chuàng)新的方方面面,涉及眾多領(lǐng)域。習(xí)近平指出:“改革,最本質(zhì)的要求就是創(chuàng)新。”“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。”“堅持創(chuàng)新發(fā)展,就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。”“我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)?!?013年7月習(xí)近平到中科院考察時強調(diào),要營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍??梢哉f,正是由于勇于實踐、善于創(chuàng)新,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央才形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。作為一種科學(xué)思想方法,創(chuàng)新思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于打破思維定式,解放思想、超越陳規(guī)、因地制宜、與時俱進、求真務(wù)實、銳意進取,以思想認識的新飛躍打開工作的新局面。
系統(tǒng)思維。就是從系統(tǒng)與要素、要素與要素以及系統(tǒng)與環(huán)境的相互聯(lián)系、關(guān)系結(jié)構(gòu)、相互作用中去把握事物、思考問題,以處理好整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系。系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用和相互依賴的若干要素結(jié)合而成的具有特定功能的有機整體,其具有鮮明的整體性、關(guān)聯(lián)性、層次結(jié)構(gòu)性、動態(tài)平衡性、開放性和時序性特征。
習(xí)近平特別強調(diào)全面深化改革必須具有系統(tǒng)思維:“我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),進一步深化改革,必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。”“我們要統(tǒng)籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素,注重推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合。要堅持整體推進,加強不同時期、不同方面改革配套和銜接,注重改革措施整體效果,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼?!苯Y(jié)構(gòu)思維,就是注重事物的構(gòu)成要素及其之間的關(guān)系、順序、比例,它要求通過優(yōu)化事物的結(jié)構(gòu)來發(fā)揮事物的整體功能。事物的整體功能取決于事物各要素之間的結(jié)構(gòu)。既可以為了實現(xiàn)某種功能而調(diào)整事物的結(jié)構(gòu),也可以通過調(diào)整事物的結(jié)構(gòu)而改變其功能。我國的全面深化改革實質(zhì)上就是結(jié)構(gòu)性改革,包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu),以及政治、經(jīng)濟、社會之間的結(jié)構(gòu)等。習(xí)近平指出:“推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是‘十三五’的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點。要在適度擴大總需求的同時,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升?!睂τ诋敶袊母锇l(fā)展而言,作為一種科學(xué)思想方法,系統(tǒng)思維及結(jié)構(gòu)思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有全局意識、協(xié)同意識、整體意識,注重調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板,把握好事物的整體性、協(xié)調(diào)性、次序性和銜接性。
底線思維。就是凡事從壞處準備,積極主動應(yīng)對,趨利避害,有守有為,努力爭取最好結(jié)果。底線是事物發(fā)生質(zhì)變的度的臨界點,一旦突破底線,事情就會發(fā)生質(zhì)變,從可以接受變得不可接受。底線思維意味著要樹立問題意識、危機意識、效果意識和邊界意識,遇事從容應(yīng)對,牢牢掌握主動權(quán)。從壞處準備,才能筑牢防線,解除后顧之憂,因為底線失守意味著滿盤皆輸。但底線思維又不是一種固步自封的思維方法,守住底線只是底線思維的起點。守住底線,把危險和危機控制在可以掌控的范圍內(nèi),其目標在于推動矛盾向其對立面轉(zhuǎn)化,達到最好的結(jié)果。這說明,底線思維蘊含著積極有為的態(tài)度,要求人們積極尋求合適的方法,推動目標盡快實現(xiàn)。
習(xí)近平指出:“我們的事業(yè)越前進、越發(fā)展,新情況、新問題就會越多,面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多,面對的不可預(yù)料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識,做到居安思危?!薄耙朴谶\用‘底線思維’方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)?!绷?xí)近平運用底線思維思考中國的改革發(fā)展:在方向道路問題上,強調(diào)頭腦必須清醒,既不能走封閉僵化的老路,也不能走改旗易幟的邪路,要堅定不移地走中國特色社會主義道路?!爸袊且粋€大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補”;在經(jīng)濟社會發(fā)展上,強調(diào)“要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等,切實做好改善民生各項工作”;在生態(tài)上,強調(diào)不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,要牢固樹立生態(tài)紅線觀念;在黨建上,強調(diào)要化解精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險”,黨員干部對法紀制度要時刻懷有敬畏之心,做到不越邊界、不踩紅線、不碰高壓線。對于當代中國改革發(fā)展而言,作為一種科學(xué)思想方法,底線思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部思想要清醒、態(tài)度要堅決、行動要果斷,在具體工作中要堅持“定位——定標——定法”的統(tǒng)一?!岸ㄎ弧笔且影菜嘉?增強憂患意識、危機意識,運用底線思維了解全局,設(shè)定最低目標,找準底線;“定標”是要量力而行,確定可能的最優(yōu)目標;“定法”是發(fā)揮主觀能動性,把工作預(yù)案準備得更充分、更周詳,采用恰當?shù)姆椒?從底線通達頂線,努力爭取最大成功可能。
法治思維。是與人治思維、特權(quán)思維相對立的一種思維方式,是指一定主體以法治理念為基礎(chǔ),運用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所遇到或所要處理的問題進行分析、綜合、判斷、推理和形成結(jié)論、決定的思想認識活動與過程。
黨的十八大報告首次提出“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力”以來,在不同場合的重要講話中,習(xí)近平多次強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高運用法治思維和法治方式的能力??倳浀南嚓P(guān)講話基于中國的改革大勢,既有理論的繼承與創(chuàng)新,又有實踐的總結(jié)與發(fā)展;既有立足于發(fā)展全局的宏觀認識,又有著眼于操作層面的具體部署?!胺ㄖ问侵螄碚幕痉绞??!薄耙獔猿忠婪ㄖ螄?、依法執(zhí)政、依法行政共同推進;堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)?!薄胺梢l(fā)揮作用,需要全社會信仰法律。引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象?!薄案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。”“各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧?!弊鳛橐环N科學(xué)思維方法,法治思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)國家法治進程飛速發(fā)展的趨勢和要求,改變過去那種權(quán)大于法的思維、管制思維與簡單的命令思維,切實實現(xiàn)思維方式的與時俱進,以法治的眼光、法治的方式治國理政,帶頭學(xué)法、帶頭知法、帶頭用法、帶頭守法,保障民權(quán)、規(guī)范公權(quán),嚴格履行法定職責(zé),在法治的軌道上推動各項工作,真正建立對法治的信仰和敬畏。
(作者:北京中醫(yī)藥大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,中央黨校博士后)
來源:《理論學(xué)習(xí)》2017年第1期
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:思維 創(chuàng)新 歷史 發(fā)展