2016年,在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)向世界交出了一份滿(mǎn)意的答卷,GDP超74萬(wàn)億元,全年增速6.7%,經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)印度重回全球第一,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到33.2%,居世界首位。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)的一個(gè)重要舉措,關(guān)鍵是通過(guò)創(chuàng)新供給結(jié)構(gòu)引導(dǎo)需求的結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提升提供動(dòng)力。在過(guò)去的一年里,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得豐碩成果,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品向中高端邁進(jìn),加速實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展,需求結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。

“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。鋼鐵煤炭行業(yè)全年原煤產(chǎn)量比上年下降9.4%;商品房庫(kù)存水平持續(xù)下降,2016年12月末商品房待售面積比上年末減少2314萬(wàn)平方米;11月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%,同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn);1-11月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.76元,同比減少0.14元;短板領(lǐng)域投資加快,全年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、水利管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)投資分別比上年增長(zhǎng)39.9%、20.4%和19.5%,分別高出全部投資31.8、12.3和11.4個(gè)百分點(diǎn)。

新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,加快了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。過(guò)去一年,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.5%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高4.5個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10.8%,比規(guī)模以上工業(yè)高4.8個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)比重為12.4%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);航天空間站、飛船火箭、量子通信、高速計(jì)算、對(duì)天觀測(cè)、大飛機(jī)等領(lǐng)域一批科技成果不斷涌現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高,城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。2015年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議上,首次提出了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,吸納了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2016年,農(nóng)民工總量28171萬(wàn)人,比2015年增長(zhǎng)1.5%;農(nóng)民工月均收入水平3275元,比上年增長(zhǎng)6.6%。我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)57.35%,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.72,比上年縮小0.01。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功推進(jìn)也帶動(dòng)了需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為消費(fèi)提供了更多選擇,也帶來(lái)了人們消費(fèi)觀念的變化。高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)較快,新動(dòng)能新產(chǎn)品加快發(fā)展,網(wǎng)上零售額高速增長(zhǎng)。2016年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額332316億元,比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.6%。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額41944億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為12.6%,比2015年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能降耗成效突出,全年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降5.0%,水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)比重比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是一個(gè)深層次的問(wèn)題,不是一蹴而就的,一定要有戰(zhàn)略定力。大膽探索,穩(wěn)中求變,以壯士斷腕、鳳凰涅槃般的勇氣,挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),銳意創(chuàng)新,才能不斷鑄起供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新豐碑,譜寫(xiě)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。2016年實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局,成績(jī)堅(jiān)定了我們繼續(xù)奮勇前行的信心和決心,也贏得了世界各國(guó)的肯定和尊重。2017年,任務(wù)依然艱巨繁重,我們既要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),也要保持戰(zhàn)略定力和底氣,繼續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。(相均泳系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院產(chǎn)業(yè)研究部副主任;王曉飛系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院產(chǎn)業(yè)研究部實(shí)習(xí)研究員)