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供給側(cè)促消費(fèi)再發(fā)實(shí)招 16部門合力助推老字號發(fā)展
作為優(yōu)秀民族品牌和傳統(tǒng)商業(yè)文化的集中代表,傳承百年的老字號企業(yè)將迎來政策的密集扶持?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉,包括實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+老字號”工程,引進(jìn)各類社會資本,鼓勵老字號利用多層次資本市場做大做強(qiáng)等多項(xiàng)政策舉措將密集落地。此外,老字號管理辦法等政策也正在醞釀中,中華老字號將實(shí)現(xiàn)“動態(tài)管理”,對失信企業(yè)警示約談、社會公開,同時(shí)將地方認(rèn)定的文化特色濃、品牌信譽(yù)高、市場競爭力強(qiáng)的老字號企業(yè)納入中華老字號。
據(jù)了解,“老字號”是指年代比較久遠(yuǎn),有獨(dú)特的產(chǎn)品、技藝或服務(wù),有良好聲譽(yù)和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的老商號、老品牌。目前,經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定的中華老字號共1128家,平均有160多年的歷史。中華老字號主要為食品藥品和餐飲業(yè),合計(jì)占比60%以上。全國幾乎各省(直轄市、自治區(qū))都有中華老字號,其中上海有180家,為全國最多。
據(jù)悉,商務(wù)部、發(fā)改委等16個(gè)部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)老字號改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。作為未來一段時(shí)期我國老字號企業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《指導(dǎo)意見》提出支持老字號傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)技藝,線上線下融合發(fā)展,創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,加強(qiáng)原址風(fēng)貌保護(hù),促進(jìn)老字號集聚發(fā)展,深化老字號企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,注重發(fā)揮老字號品牌價(jià)值,推動老字號積極對接資本市場等八項(xiàng)具體任務(wù)。
商務(wù)部流通發(fā)展司司長鄭文在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家專訪時(shí)指出,自2006年商務(wù)部啟動“振興老字號工程”以來,老字號的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,發(fā)展情況有了很大改善。調(diào)查顯示,多數(shù)老字號企業(yè)發(fā)展勢頭良好,部分企業(yè)因?yàn)闄C(jī)制僵化、觀念陳舊、創(chuàng)新不足、傳承無力等原因,面臨發(fā)展困境。
記者了解到,從2016年3月開始,商務(wù)部展開大規(guī)模調(diào)研摸底,研究新形勢下做強(qiáng)老字號的措施,醞釀相關(guān)政策。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在老字號企業(yè)中不乏通過創(chuàng)新發(fā)展走上成功之路的企業(yè)。例如,北京全聚德、云南白藥和青島啤酒股份有限公司通過實(shí)施兼并重組、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一品牌管理等方式,不斷擴(kuò)展市場占有率。北京同仁堂股份有限公司則成為應(yīng)用現(xiàn)代科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典范。
不過,多數(shù)老字號企業(yè)經(jīng)營規(guī)模比較小,品牌僅在當(dāng)?shù)叵碛幸欢ǖ闹?,發(fā)展受到地域的局限。許多老字號生產(chǎn)規(guī)模有限,有些仍以小作坊方式生存?,F(xiàn)存的一千多家中華老字號企業(yè),只有10%蓬勃發(fā)展,不少經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī)。
業(yè)內(nèi)人士對記者指出,老字號多數(shù)是中小型企業(yè),面對當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異,現(xiàn)代化生產(chǎn)、流通方式的迅速應(yīng)用,日趨激烈的市場競爭,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競爭力明顯不足。加之企業(yè)內(nèi)部存在機(jī)制、人才等多種因素,不少企業(yè)逐步喪失了可持續(xù)發(fā)展的能力,面臨生存發(fā)展的危機(jī)。此外,法律體制不健全,市場機(jī)制不完善,保護(hù)和振興老字號工作力度有待加強(qiáng)等宏觀政策環(huán)境問題也依然存在。
正是基于老字號企業(yè)發(fā)展的新的變化和需求,商務(wù)部牽頭相關(guān)部門制定了《指導(dǎo)意見》。事實(shí)上,國務(wù)院近年來出臺的文件中,多次提出要扶持老字號創(chuàng)新發(fā)展,傳承和弘揚(yáng)老字號品牌。1月12日,全國政協(xié)今年首次雙周協(xié)商座談會專題研究了保護(hù)和促進(jìn)老字號發(fā)展的舉措,呼吁營造有利于中華老字號發(fā)展的環(huán)境。
“許多國家都擁有歷史悠久的百年老店,都十分注重為老字號持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?!编嵨母嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,從國外經(jīng)驗(yàn)看,加強(qiáng)政策支持力度、促進(jìn)和宣傳老字號是政府義不容辭的責(zé)任。如法國政府將歷史悠久的作坊認(rèn)定為“優(yōu)秀工坊”并給予經(jīng)濟(jì)和政策支持,又如意大利的“羅馬老商店協(xié)會”成員可以向市政府申請用于保護(hù)老城區(qū)的專項(xiàng)資金,用于裝修門店、緩解經(jīng)營困難等。
鄭文指出,保護(hù)和發(fā)展老字號,對于推動我國社會誠信體系建設(shè)和深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)增長、促消費(fèi)、惠民生都具有重要意義。他表示,下一步商務(wù)部還將研究制定老字號管理辦法,對中華老字號實(shí)施動態(tài)管理,對失信的中華老字號企業(yè)采取警示約談、社會公開等措施,同時(shí)將地方認(rèn)定的文化特色濃、品牌信譽(yù)高、市場競爭力強(qiáng)的老字號企業(yè)納入中華老字號范圍。會同相關(guān)部門研究制定關(guān)于規(guī)范使用中華老字號標(biāo)識的規(guī)定,規(guī)范標(biāo)識使用行為。
“中華老字號是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更是文化現(xiàn)象,中華老字號呈現(xiàn)給今天社會的,更多的是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的記憶,是童叟無欺的商業(yè)道德,是精益求精的工匠精神,是無比珍貴的誠信體驗(yàn)。老字號是中國文明和文化的代表,是中國真正的軟實(shí)力。”中國商業(yè)聯(lián)合會副會長張麗君對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,中華老字號就是中國的常青企業(yè)。鼓勵、支持更多的企業(yè)成為老字號,對于今天中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:老字號 發(fā)展 企業(yè) 中華