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民主黨派建言“海洋經濟”
2016年3月,民革中央人口資源環(huán)境委員會與國家海洋局再次合作,赴江蘇省鹽城市聯(lián)合開展海水淡化與綜合利用專題調研,助推國家海洋經濟和海洋事業(yè)發(fā)展。
2017年年初,各地方兩會熱度仍未減退,各地民主黨派組織也積極為本地區(qū)的發(fā)展建言獻策。記者發(fā)現(xiàn),在歷次地方兩會上,“海洋”也成為一些民主黨派及其成員重點關注的領域之一。
21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略提出以來,國家及地方的海洋經濟發(fā)展布局邁入了一個新的時代?!昂Q蠼洕心男┦沽c”“如何讓海洋經濟發(fā)展同海洋生態(tài)保護、文化繁榮協(xié)同發(fā)展”……這些都成海洋經濟關注者們討論的話題。
海洋旅游業(yè)供給側改革
“我們有15個國家級海洋保護區(qū),青島海灣被評為‘世界三十大最美海灣’之一,嶗山被贊為海上仙山第一……然而,山東省海洋旅游發(fā)展卻不盡如人意,守著黃金海岸卻沒有換來多少真金白銀。”民革山東省委會宣傳處人員遺憾地告訴記者。
如何把這3200多公里的黃金海岸充分利用起來,把海洋資源優(yōu)勢充分轉化為經濟優(yōu)勢?民革山東省委會認為海洋旅游供給側改革是一個好抓手。在今年山東省兩會上,民革山東省委會特別呼吁,以打造世界級旅游景區(qū)為目標,加快海洋旅游供給側改革。
省委會建議,將海洋旅游供給側改革作為今后旅游供給側改革的重點方向,切實加強海洋旅游頂層設計。在具體實施中,要加大旅游發(fā)展專項資金投入力度,突出海洋旅游集群建設,推出一批精品海洋旅游品牌,保護優(yōu)化利用海洋旅游資源。
盡管開發(fā)海洋旅游資源已經被越來越多的人們認識到,但發(fā)展海洋旅游仍然面臨一些問題。其中,區(qū)域定位、產品業(yè)態(tài)、營銷模式同質化成為一些地區(qū)海洋休閑旅游產業(yè)面臨的難題。為此,2013年,民革福建省委會在省政協(xié)會上建議,要增強省內各縣市之間的分工合作,加快各地海洋休閑旅游的錯位發(fā)展。
此外,民革福建省委會還建議,加快旅游產品業(yè)態(tài)分層提質,提升海洋旅游競爭力。優(yōu)先開發(fā)郵輪、游艇、海釣等高端休閑旅游產品,帶動整體轉型升級,形成高端市場和大眾市場的良性互動。在資金支持上,各級政府應將城市或區(qū)域休閑旅游品牌整體形象的市場營銷列入當?shù)芈糜伟l(fā)展專項資金使用范圍,每年拿出一定比例的專項經費用于市場營銷,鼓勵企業(yè)開展針對特定目標客源市場的聯(lián)合營銷,加強與省內外、國內外企業(yè)的合作,創(chuàng)新營銷方式,共同開發(fā)旅游客源市場。
發(fā)展?jié)O業(yè)經濟同時關注海洋生物
作為海洋大省,在21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略中,海南省如何依托資源優(yōu)勢,建設海洋強省,一直是海南民主黨派關心的課題。
海洋是地球生命的起源,海洋生物的保護和有效利用是海洋漁業(yè)發(fā)展的基礎。南海是全球海洋生物多樣性最具代表性的海域之一,建設南海生物基因庫,不僅是國家海洋基因庫的資源補充,還能讓人們更好地了解南海,認識南海,利用好南海資源。
2015年的海南省兩會上,致公黨海南省委會建議,進行南海海洋生物資源調查,為南海生物基因庫建設提供科學基礎數(shù)據(jù)。建議認為,有針對性地開展南海海域水生野生生物物種資源及環(huán)境調查,摸清南海海域的水生生物種類、分布、現(xiàn)存狀況、棲息環(huán)境變化及一些水生物種的瀕危程度等情況極為必要。
委員們建議,建立生物保護區(qū),保護海洋生物的多樣性,既可保證當前基因庫的全息性,又為基因庫的繼續(xù)進化奠定基礎。
盡管具備明顯的地理條件和氣候條件的優(yōu)勢,但海南一直缺少海水苗種的自主品牌。民進海南省委會建議,充分利用海南氣候和海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,創(chuàng)建海南自主的海水苗種品牌,開拓和占領更大的國內外苗種市場,發(fā)展海南漁業(yè)經濟。
委員們建議,走集約化工廠養(yǎng)殖道路,以建立純凈海水供給和廢水處理公共設施為中心,集聚海水苗種養(yǎng)殖企業(yè),形成集聚式、組團化的海水種苗養(yǎng)殖基地。
為實現(xiàn)海洋生態(tài)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,2013年全國兩會上,民革中央提案提到,建議加快轉變傳統(tǒng)海洋漁業(yè)生產方式,逐步改變粗放型生產與間歇式保護模式,研究實施基于自然維護和循環(huán)的海洋生態(tài)漁業(yè)發(fā)展對策。
海洋經濟要加上海洋文化符號
“中國有著漫長的海岸線,中華民族曾創(chuàng)造出燦爛的海洋文化;近世以來,中國明清時期主流文化從海洋退縮,采取一種保守應對措施。海洋文化長期在主流文化中受到排斥,處于失語的狀態(tài)。”福建省政協(xié)委員、民革省委會常委、福州大學閩商文化研究院院長蘇文菁對海洋有著深刻的感情,“在建設海洋強國的國家戰(zhàn)略背景下,福建的海洋優(yōu)勢是什么?是祖先留給我們的海洋文化遺產!”近年來,蘇文菁一直主張為海洋經濟加上海洋文化的符號。
今年的福建省兩會上,蘇文菁在提案中指出,構建“中國海洋文化基因庫”,可為時下方興未艾的全域旅游、文創(chuàng)產業(yè)輸出素材,具有很強的現(xiàn)實意義。
“所謂‘中國海洋文化基因庫’,是指一項對中國沿海地區(qū)人類涉海實踐活動所形成的物質文明和精神文明進行保存、展示和研究的系統(tǒng)工程?!碧K文菁表示。
這個“基因庫”包括海洋族群界定、水密隔艙等航海工具界定、海洋貿易物產等等諸多內涵。蘇文菁舉例說,在福建沿海地區(qū)形成的海神媽祖信仰,福建地區(qū)方言漂洋過海在海外落地形成的文化融合現(xiàn)象,都屬于“海洋文化基因庫”的內容。
“如今的中國是世界第二大經濟體,經濟發(fā)展的要求不再是量而是質,海洋經濟必須加上海洋文化的符號?!碧K文菁說。
編輯:李晨陽
關鍵詞:海洋 旅游 發(fā)展 文化