原標(biāo)題：地下代孕“交易”暗流涌動(dòng)百萬(wàn)元可選性別 官方再次明令嚴(yán)厲打擊

由于涉及安全、倫理、女性權(quán)益等多方面問題，代孕在我國(guó)一度飽受詬病并被官方禁止。而伴隨著我國(guó)人口老齡化及全面二孩的開放，“代孕合法化”的討論再次興起。

2月8日召開的國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)布會(huì)上，衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安表示“下一步衛(wèi)計(jì)委將根據(jù)相關(guān)法律，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊代孕行為”。

毛群安指出，根據(jù)國(guó)際上的一些情況看，代孕是一個(gè)涉及到法律、倫理和社會(huì)問題的復(fù)雜問題，國(guó)際上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)也都是禁止實(shí)施任何形式的代孕，對(duì)參與代孕的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰和刑罰。

這一表態(tài)被視為對(duì)近來(lái)“代孕合法化”討論的回應(yīng)。

代孕指將受精胚胎植入代孕媽媽子宮，由孕母替他人完成“十月懷胎一朝分娩”的過程，在中國(guó)長(zhǎng)期處于被明令禁止的狀態(tài)。

全面二孩政策實(shí)施以來(lái)，關(guān)于“代孕合法化”的討論再次興起，人民日?qǐng)?bào)2月3日刊發(fā)的《生不出二孩真煩惱》一文將“代孕是否應(yīng)合法放開”再度推至公眾焦點(diǎn)，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文研究院教授王一方、北京三院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師王麗娜等幾位專家呼吁有限開禁代孕，部分網(wǎng)友將此解讀為代孕解禁的信號(hào)。該文在新浪微博上達(dá)4168.5萬(wàn)的閱讀量。 

文章透露，全面二孩政策實(shí)施以來(lái)，全國(guó)符合生育二孩條件的9000萬(wàn)左右家庭中，60%的女方年齡在35歲以上，50%在40歲以上。70后、80后加入再育行列致使高齡孕婦井噴式增加，然而不少家庭卻囿于生理因素而無(wú)法生育二孩。處于灰色地帶的代孕產(chǎn)業(yè)為高齡女性生育二孩提供可能，為了凸顯安全，不少機(jī)構(gòu)都打出了“與三甲醫(yī)院合作”的旗號(hào)。

其實(shí)，早在2001年，原衛(wèi)生部頒布的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》就已明確“禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎；醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)”，同時(shí)明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法實(shí)施代孕的法律責(zé)任：構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。

2003年原衛(wèi)生部頒布的《人胚胎干細(xì)胞研究倫理指導(dǎo)準(zhǔn)則》和《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》中再次嚴(yán)禁中國(guó)大陸任何形式的代孕。

2015年4月起至12月底，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等12個(gè)部門曾在在全國(guó)范圍內(nèi)開展打擊代孕專項(xiàng)行動(dòng)。然而同年12月27日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過的《人口與計(jì)劃生育法》修正案刪除了“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實(shí)施代孕”等規(guī)定。這曾一度被視為國(guó)家對(duì)禁止代孕的“松綁”。

對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生在當(dāng)時(shí)接受財(cái)新網(wǎng)采訪時(shí)表示，雖然最終獲通過的修正案中并未寫入禁止代孕的條文，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委今后仍將按照國(guó)務(wù)院關(guān)于人類輔助生殖技術(shù)和精子庫(kù)行政許可方面的規(guī)定，以及《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》和《人類精子庫(kù)管理辦法》，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)，嚴(yán)禁買賣精子、卵子、受精卵和胚胎。

目前，在全球范圍內(nèi)，共有17個(gè)國(guó)家禁止任何形式的代孕，一些國(guó)家則將商業(yè)代孕和非商業(yè)代孕區(qū)分對(duì)待，禁止前者卻允許后者。非商業(yè)代孕是指沒有通過第三方支付或金錢交易的代孕行為。通常情況下，代孕婦女和契約夫妻是親戚或好友。代孕婦女不與契約夫妻簽署法律合同，并且不接受懷孕開支以外的報(bào)酬。許多禁止商業(yè)代孕的國(guó)家允許這種非商業(yè)代孕，如英國(guó)、澳大利亞、加拿大、丹麥等。至2015年，美國(guó)有7個(gè)州允許非商業(yè)代孕而禁止商業(yè)代孕，7個(gè)州同時(shí)允許商業(yè)代孕和非商業(yè)代孕，此外大多數(shù)州還沒有相關(guān)立法管理代孕以及其產(chǎn)生的法律糾紛。據(jù)非官方統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每年有大約1500例代孕。

一方面是制度層面的明令禁止，另一方面，伴隨著人工授精、胚胎移植等技術(shù)的成熟以及客觀生育需求的存在，代孕行業(yè)在中國(guó)以“地下產(chǎn)業(yè)”的形式迅速發(fā)展，衍生出一條復(fù)雜利益鏈，街頭、網(wǎng)絡(luò)上代孕中介機(jī)構(gòu)的廣告數(shù)見不鮮，甚至有代孕中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同開展非法代孕活動(dòng)。代孕產(chǎn)業(yè)鏈的形成亦造就了“卵子黑市”。

對(duì)于國(guó)內(nèi)代孕行業(yè)的現(xiàn)狀，界面新聞?dòng)浾呷涨耙孕枨笳呱矸萋?lián)系到一家位于華南地區(qū)的代孕機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)工作人員表示：“所有的代孕都是和私人醫(yī)院合作，那些說三甲醫(yī)院的都是騙子?？梢赃x擇孩子性別，不選擇孩子性別的話，整個(gè)套餐醫(yī)療費(fèi)用和代孕媽媽工資所有費(fèi)用是70萬(wàn)，選擇孩子的性別是100萬(wàn)?！?/p>

“如果代孕媽媽懷的孩子性別和客戶指定的不同，就會(huì)墮胎后重新操作。” 這位工作人員強(qiáng)調(diào)過程“絕對(duì)安全”，并表示：“也不會(huì)發(fā)生代孕媽媽搶孩子的情況。只需要提供精子和卵子，其他事情由我們操作。”

“我們這里代孕媽媽代孕一次，全部報(bào)酬拿到手是19萬(wàn)起。因?yàn)橛屑夹g(shù)優(yōu)勢(shì)，可以確定受精卵性別，所以代孕媽媽不用墮胎，一般‘工作’八、九個(gè)月?！苯缑嫘侣?dòng)浾咭孕枨笳呱矸萋?lián)系到另一家廣州代孕機(jī)構(gòu)時(shí)，該機(jī)構(gòu)工作人員如此表示：“去年我們機(jī)構(gòu)每天都能成功一兩個(gè)代孕的，目前還有幾十個(gè)還沒生的。現(xiàn)在我們需要二十個(gè)人（代孕媽媽）以上，而且現(xiàn)在還不停地有新客戶過來(lái)。”

官方明令禁止，地下代孕卻仍然暗流涌動(dòng)，由此引發(fā)的各類糾紛近年來(lái)也層出不窮，2014年甚至爆出武漢672醫(yī)院出租科室給代孕機(jī)構(gòu)牟利的事實(shí)。事件爆料人是一位進(jìn)行非法代孕的女性，這位女性多次替人代孕，最后一次是代孕200多天后發(fā)現(xiàn)胎死腹中。由于頻繁代孕，今后她可能無(wú)法生育。

除了“地下產(chǎn)業(yè)”的安全問題、商業(yè)代孕引發(fā)的糾紛外，代孕飽受詬病的原因還包括涉及的一系列倫理問題，這在經(jīng)濟(jì)困難和失業(yè)的代理孕母中尤為突出，如將女性身體工具化、潛在的子宮剝削、褻瀆人格尊嚴(yán)及委托夫婦對(duì)親人施以道德強(qiáng)迫等不當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。

實(shí)際上，代孕在國(guó)際上一直受到保守派的反對(duì)，他們認(rèn)為代孕挑戰(zhàn)了夫妻之間，父母與子女之間，以及婚姻和生育之間自然的關(guān)系。而支持代孕的聲音認(rèn)為，代孕是人們獲得子女的自由以及自行建立并履行合同的自由。

多數(shù)女權(quán)主義者在代孕這一問題上和保守派觀點(diǎn)一致，認(rèn)為女性的權(quán)利不包括出售生育服務(wù)的權(quán)利。一些學(xué)者認(rèn)為禁止代孕實(shí)際質(zhì)疑了女性的判定力，斷定了代孕女性沒有保護(hù)自身利益的能力。

法學(xué)家羅伊·安德魯斯認(rèn)為，一旦政策制定者為了新生兒的利益而禁止了代孕，他們會(huì)禁止女性其他關(guān)于自己身體的決定，如是否進(jìn)行破腹產(chǎn)、人工流產(chǎn)或羊膜穿刺等。

“代孕的準(zhǔn)入及實(shí)施需要完善的相關(guān)法律、嚴(yán)格的臨床指征、明確的實(shí)施流程和管理制度予以規(guī)范，同時(shí)需要多學(xué)科合作的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)等予以支持。”中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)中心王軼子等人所著論文《國(guó)外代孕現(xiàn)狀及其管理》中指出：“在法律和倫理道德規(guī)范尚未很好明確各方的權(quán)利義務(wù)時(shí)，貿(mào)然應(yīng)用代孕這項(xiàng)技術(shù)必然導(dǎo)致受害者的出現(xiàn)。”