查獲吸毒人員少，在黑龍江墾區(qū)公安系統(tǒng)排名靠后，多次受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，齊齊哈爾農(nóng)墾克山公安分局局長李某暗示干警找人冒充吸毒人員完成指標(biāo)，部分干警、協(xié)警通過給好處費(fèi)的方式讓親戚等冒充吸毒人員，編造吸毒案件26件。公安局弄虛作假，后被墾區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)問題。

《法制晚報(bào)》記者獲悉，黑龍江省九三農(nóng)墾法院以濫用職權(quán)罪判處李某有期徒刑1年，緩刑1年。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，克山公安分局已經(jīng)將26件弄虛作假的“戰(zhàn)果”刪除。

緣由 癮君子抓得少被批 公安局長暗示作假

根據(jù)法院審理后查明的事實(shí)，2016年1月，齊齊哈爾農(nóng)墾公安局克山公安分局在執(zhí)行“涉毒人員查控收戒1號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)”中，由于查獲的吸毒人員較少，在黑龍江省墾區(qū)公安系統(tǒng)中排名靠后，多次受到墾區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。

在克山公安分局，局長李某是行動(dòng)總指揮。

2016年2月初，李某為完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署的任務(wù)，與班子成員研究后，規(guī)定克山公安分局下轄的四隊(duì)一辦每個(gè)單位完成2個(gè)查控指標(biāo)，并交納1萬元保證金。每收集一名吸毒人員線索或者查獲一名涉毒人員給獎(jiǎng)金或特情費(fèi)5000元，少完成1個(gè)指標(biāo)罰款5000元，完不成任務(wù)的部門領(lǐng)導(dǎo)免職。多名民警證實(shí)，如果完不成指標(biāo)，這1萬元保證金不退。

盡管已經(jīng)出臺(tái)了這樣的規(guī)定，克山公安分局查獲的吸毒人員人數(shù)仍然較少。作為在案證據(jù)的統(tǒng)計(jì)表顯示，2016年2月14日，農(nóng)墾總局公安局對(duì)下屬21個(gè)公安局、派出所查獲吸毒、強(qiáng)制隔離戒毒、抓獲毒品犯罪嫌疑人人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào)，克山公安分局排在第21位。為此，克山公安分局多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。

此后，局長李某組織召開了全局干警大會(huì)，要求干警加大查處力度，并暗示可以采用找人冒充吸毒人員完成案件指標(biāo)。隨后，克山分局的部分干警和協(xié)警通過“有償雇傭”的方式，讓不吸毒的老百姓冒充吸毒人員，編造吸毒案件26件。

證言 干警找親戚朋友冒充“癮君子”

就這樣，局里的民警、協(xié)警開始“行動(dòng)”起來。相關(guān)的治安處罰卷宗證實(shí)，克山公安分局共編造吸毒案件26件。

民警田某作證稱，克山公安分局涉毒案件少，是因?yàn)榭松睫r(nóng)場吸毒人數(shù)有限，抓的吸毒人員少，排名靠后，局長李某可能會(huì)被調(diào)離、降級(jí)或遭受其他處分。

民警張某證實(shí)，局長李某讓他和王某到辦公室，讓兩人找人冒充吸毒人員完成任務(wù)。李某召開全局大會(huì)后，下午就開始有干警找人冒充了。

民警王某證實(shí)，局長李某將他叫到辦公室要求造假，還問做尿檢時(shí)能否將鑒定做成吸毒的結(jié)論，王某告訴他說可以。王某做出來第一份虛假尿檢報(bào)告后向李某匯報(bào)，并問以后再有類似情況怎么辦，李某讓他不要管，干好自己該干的。后來李某讓他不要每個(gè)都請示，只需要把這些“吸毒人員”列表報(bào)給他。

王某還證實(shí)，局長李某的兒子也曾帶著一個(gè)姓于的人，讓于某冒充吸毒人員。后經(jīng)民警田某證實(shí)，于某實(shí)際上是局長李某姐姐的親孫子。

在案材料顯示，被民警找到的冒牌癮君子，都是親戚套親戚、朋友套朋友的熟人關(guān)系。

“癮君子”被抓反映問題 局長毀證

上級(jí)單位并不知道克山公安分局的吸毒案件是假的。在專項(xiàng)行動(dòng)中，齊齊哈爾農(nóng)墾公安局根據(jù)克山公安分局查獲的情況，對(duì)上述26人做出行政處罰，其中21人被行政拘留3天。本來是幫忙配合演戲，結(jié)果真的進(jìn)了看守所，一些人不干了，開始四處反映問題。

民警張某證實(shí)，事發(fā)后，局長李某讓王某把電腦中和吸毒案件相關(guān)的資料刪除，紙制資料也撕毀，同時(shí)讓他把自己的電腦主機(jī)換給他，囑咐兩人無論誰接受調(diào)查都要咬死不能承認(rèn)造假的事。

李某讓冒充吸毒人員的自家親戚于某躲起來，讓另一名冒充者鐘某連夜離開當(dāng)?shù)?，并摔了手機(jī)，燒了手機(jī)卡。

2016年3月23日，黑龍江省農(nóng)墾區(qū)檢察分院指定九三農(nóng)墾區(qū)檢察院偵查。案發(fā)后公安機(jī)關(guān)依法重新對(duì)26名所謂的吸毒人員進(jìn)行尿檢，人體尿樣毒品檢測報(bào)告證實(shí)，26人均呈陰性反應(yīng)，表明其未注射、吸食過毒品。

供述 為完成指標(biāo)造假 希望保留工作

2016年3月31日，李某被刑事拘留，2016年4月15日被逮捕，2016年6月3日起被取保候?qū)?。到案后，李某說出了實(shí)情。

2016年8月4日，黑龍江省九三農(nóng)墾區(qū)檢察院向九三農(nóng)墾法院提起公訴。2016年8月18日，案件公開開庭審理。

法庭上，李某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名無異議。李某交代，他為了完成上級(jí)查吸毒人員的指標(biāo)，暗示手下公安干警讓不吸毒人員假冒吸毒人員。而發(fā)放的資金，用的是“自家錢款”。

李某同時(shí)表示，他已經(jīng)在公安戰(zhàn)線工作了幾十年，一直站在打擊刑事犯罪的第一線，打擊了眾多各類犯罪分子，為國家的公安事業(yè)作出了一定的貢獻(xiàn)，這次希望法院從輕處罰，希望單位能夠給自己保留工作，定罪但免予刑事處罰。

判決 濫用職權(quán)被判一年緩刑一年

2016年10月18日，九三農(nóng)墾法院以濫用職權(quán)罪判處李某有期徒刑1年，緩刑1年。

法院認(rèn)為，李某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，為完成上級(jí)工作要求，指使干警利用金錢收買不吸毒人員頂替吸毒人員，編造虛假吸毒案件，致使國家和人民利益遭受重大損失，其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，克山公安分局已經(jīng)自行將26件弄虛作假的“戰(zhàn)果”刪除。案件辦理過程中，九三農(nóng)墾檢察院發(fā)出檢察建議，建議將濫用職權(quán)案中冒充人員所得好處費(fèi)依法追繳。