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環(huán)保部部長(zhǎng)帶隊(duì)督查18城 為何由部長(zhǎng)親自帶隊(duì)?
環(huán)保部昨日通報(bào),環(huán)保部今起將會(huì)同京津冀在內(nèi)的6個(gè)省(市),開展2017年度第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。此次專項(xiàng)督查采取部長(zhǎng)巡查、走訪問詢、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式進(jìn)行。據(jù)了解,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧和3位副部長(zhǎng)將帶隊(duì)巡查。北京青年報(bào)記者查閱公開報(bào)道發(fā)現(xiàn),此前環(huán)保部到地方督查,一般最高規(guī)格是由副部長(zhǎng)帶隊(duì),由部長(zhǎng)出面帶隊(duì),尚屬首次。
督查形式 重點(diǎn)督查各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門
為推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,遏制2017年以來京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量惡化趨勢(shì),環(huán)保部將會(huì)同北京市,天津市,河北省石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、滄州、衡水市,山西省太原、臨汾市,山東省濟(jì)南、德州市,河南省鄭州、鶴壁、焦作、安陽市6個(gè)省(市)開展2017年度第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查,督查時(shí)間為2月15日至3月15日。
環(huán)保部將由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),聯(lián)合相關(guān)省(市)組成18個(gè)督查組,并分成54個(gè)小組同步開展督查工作,涉及督查人員260余人。采取部長(zhǎng)巡查、走訪問詢、現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式,堅(jiān)持以督政為主導(dǎo),督政與督企相結(jié)合,分階段推進(jìn),不斷傳導(dǎo)督查壓力,切實(shí)督促地方落實(shí)大氣污染防治責(zé)任。
據(jù)環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,專項(xiàng)督查將重點(diǎn)督查各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門責(zé)任落實(shí)情況、《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017)》2016年任務(wù)完成情況、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定和落實(shí)情況、10蒸噸及以下燃煤鍋爐清理淘汰工作進(jìn)展及在用鍋爐分布情況、“散亂污”企業(yè)依法治理情況和工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作落實(shí)情況等。
督查特點(diǎn)
重點(diǎn)盯不作為、亂作為、慢作為問題
北青報(bào)記者了解到,在去年環(huán)保部開展的中央環(huán)保督察中,河南為第一批中央環(huán)保督察組進(jìn)駐省份,北京為第二批進(jìn)駐省份。此前,環(huán)保部華北督查中心多次前往河北、山東、河南等地開展重污染天氣應(yīng)對(duì)情況督查。
和以往不同,此次專項(xiàng)督查明確將督政作為重點(diǎn)和主導(dǎo),緊緊圍繞地方黨委、政府和部門大氣污染防治責(zé)任落實(shí)情況開展督查,不同城市各有側(cè)重,重點(diǎn)盯住不作為、亂作為、慢作為等問題;嚴(yán)格按照督查規(guī)范開展工作,利用執(zhí)法平臺(tái)做好走訪問詢、問題移交轉(zhuǎn)辦和督查發(fā)現(xiàn)問題等工作記錄;強(qiáng)化嚴(yán)督嚴(yán)查,對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時(shí)向社會(huì)公開。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位且大氣污染問題十分突出的城市,將采取公開約談,并視情況同步采取區(qū)域限批等措施;對(duì)地方黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、慢作為,環(huán)保責(zé)任不落實(shí),以及企業(yè)存在的突出環(huán)境問題,將及時(shí)向社會(huì)公開并向地方轉(zhuǎn)辦,責(zé)成相關(guān)方面進(jìn)一步調(diào)查處理、追究責(zé)任;對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,由督查組及時(shí)向地方反饋,并督促地方嚴(yán)肅查處,舉一反三,盡快整改到位。
觀察
部長(zhǎng)巡查的都是大氣污染“頻發(fā)區(qū)”
為何此次空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查層級(jí)如此之高,由部長(zhǎng)親自帶隊(duì)?
2017年是“大氣十條”第一階段收官之年。2月3日,陳吉寧主持召開專題會(huì)議,分析研判2017年一季度大氣污染防治形勢(shì)。陳吉寧在會(huì)上指出,要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前大氣污染防治工作面臨的困難和問題,建立更為有效的工作機(jī)制;要深入基層一線,加強(qiáng)對(duì)各地大氣污染防治工作的指導(dǎo)、督查力度,特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;要及時(shí)將工作進(jìn)展及對(duì)違法排污企業(yè)處罰情況向社會(huì)公開,回應(yīng)公眾關(guān)切。
《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提出12項(xiàng)環(huán)保約束性指標(biāo),其中,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、PM2.5等8項(xiàng)約束性指標(biāo)首次納入五年規(guī)劃,作為干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。時(shí)值兩會(huì)前夕,環(huán)保部部長(zhǎng)帶隊(duì)巡查各地空氣質(zhì)量,中央對(duì)環(huán)保工作的重視程度可見一斑。如何達(dá)到環(huán)保約束性指標(biāo)的預(yù)期效果,或是今后重要議題。
北青報(bào)記者注意到,今年春節(jié)伊始,環(huán)保部門就沒閑著。除夕夜陳吉寧先后到中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心,分別就春節(jié)期間全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域和北京市空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況進(jìn)行會(huì)商。農(nóng)歷大年初四,陳吉寧主持會(huì)商春節(jié)假期全國(guó)空氣質(zhì)量形勢(shì),部署空氣重污染過程應(yīng)對(duì)有關(guān)工作。同時(shí),為減輕空氣污染,環(huán)保部呼吁公眾少放或者不放煙花爆竹的倡議也是力度空前。
2月初,《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》印發(fā),陳吉寧在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線 為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園》的署名文章。
北青報(bào)記者注意到,京津冀及周邊區(qū)域是春節(jié)前后污染最頻繁、程度最嚴(yán)重的區(qū)域。日前,陳吉寧主持召開的一季度大氣污染防治專題會(huì)議認(rèn)為,今年以來,京津冀及周邊地區(qū)污染物擴(kuò)散條件較往年更為不利,溫度略高于常年,偏南風(fēng)多于常年,不利于空氣擴(kuò)散,易造成污染物積聚,形成重污染天氣。需進(jìn)一步采取措施,加大減排力度,努力改善空氣質(zhì)量。
本組文/本報(bào)記者 陳相利
編輯:周佳佳
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