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揭藝考腐敗:有院校領(lǐng)導(dǎo)公然開(kāi)會(huì)合謀照顧"關(guān)系戶(hù)"

2017年02月15日 07:54 | 來(lái)源:新華網(wǎng)
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新華社廣州2月14日電 眼下,全國(guó)各藝術(shù)院校自主招生正陸續(xù)開(kāi)考。一直以來(lái),藝考都是招考腐敗的重災(zāi)區(qū),每年都有案件發(fā)生?!靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái),雖然多地在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)考試現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方面進(jìn)行了不少改革,但藝考招生仍存在漏洞。

藝考腐敗案件頻發(fā),從單人受賄到上下串通分肥

記者梳理發(fā)現(xiàn),近3年,各地都有藝考腐敗案件屢屢被查處。

有的教師利用職務(wù)之便索賄。2014年11月,上海戲劇學(xué)院表演系教師卓越成因受賄罪被判處有期徒刑6年。其在2014年借擔(dān)任該校本科階段專(zhuān)業(yè)招生考試面試考官之機(jī),組織考生進(jìn)行有償輔導(dǎo),向2名考生家長(zhǎng)索要賄賂,總額21.5萬(wàn)元,為考生謀取利益。

還有教師充當(dāng)掮客謀利。2015年5月,北京大學(xué)附屬中學(xué)音樂(lè)老師、樂(lè)團(tuán)指揮羅天如因受賄罪被北京市一中院終審判處有期徒刑10年。法院審理查明,2004年下半年,羅天如利用負(fù)責(zé)組織高校樂(lè)團(tuán)教師與北大附中學(xué)生見(jiàn)面會(huì)的職務(wù)便利,接受北大附中學(xué)生毛某父母的請(qǐng)托并收取10萬(wàn)元,幫忙運(yùn)作毛某考取清華大學(xué)藝術(shù)特長(zhǎng)生,而后毛某被清華大學(xué)錄取。

還有一些院領(lǐng)導(dǎo)成為貪腐主體。2014年,安徽從事藝術(shù)培訓(xùn)工作的楊某被立案?jìng)刹?,后因行賄罪和介紹賄賂罪被法院一審判處有期徒刑1年8個(gè)月。在安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)文學(xué)與藝術(shù)傳媒學(xué)院副院長(zhǎng)石某與楊某之間,招生成了一筆交易。3年來(lái),楊某為了讓所帶多名藝術(shù)生順利上大學(xué),大肆向石某行賄。石某因涉嫌受賄罪被逮捕。

有些藝考腐敗案是學(xué)院教師、領(lǐng)導(dǎo)串通分肥,形成黑色利益鏈條。2016年9月,中央民族大學(xué)音樂(lè)學(xué)院原院長(zhǎng)孟新洋受賄案終審宣判。其于2008年至2014年間共接受民大5位教師請(qǐng)托,幫助13位考生通過(guò)音樂(lè)學(xué)院專(zhuān)業(yè)考試,累計(jì)受賄123萬(wàn)元,被判處有期徒刑5年,并處罰金70萬(wàn)元。

根據(jù)涉案教師、家長(zhǎng)及孟新洋的供述,除課時(shí)費(fèi)外,家長(zhǎng)拿出少則三五萬(wàn)元,多則十來(lái)萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于考前“打招呼”,送給孟新洋。有的學(xué)生在考前被介紹給孟新洋“走一次課”,讓他認(rèn)個(gè)臉,方便照顧。有的家長(zhǎng)甚至不知道錢(qián)送給了誰(shuí),也不認(rèn)識(shí)孟新洋。

2014年,原湖北美術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記劉剛因利用職務(wù)之便在招生錄取等方面為他人謀取利益獲刑11年。判決書(shū)顯示,其在擔(dān)任美院招生領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)期間,為了照顧關(guān)系考生,公然召開(kāi)學(xué)院行政辦公會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出各自的關(guān)系考生名單,合謀照顧策略。

為何藝考成為腐敗高發(fā)地帶?

北京盈科律師事務(wù)所刑事部主任易勝華認(rèn)為,藝考選拔具有很大的主觀性因素,相對(duì)于普通高考而言,藝考的專(zhuān)業(yè)課成績(jī)本身就受到考官主觀審美、個(gè)性判斷的影響,存在腐敗的行為往往很難認(rèn)定。

一位西部某省份美術(shù)專(zhuān)業(yè)教師透露,由于考官以本校教師為主,走關(guān)系的考生往往在考前搞定其中一個(gè)考官,約定做好記號(hào),把關(guān)系考生的考卷挑出來(lái)給高分。還有的則作傾向性點(diǎn)評(píng),其他考官往往心領(lǐng)神會(huì)給出類(lèi)似分?jǐn)?shù)。這就很難被抓到把柄,畢竟藝考的評(píng)判是見(jiàn)仁見(jiàn)智的。

其次,在多起案件中,藝考的主要負(fù)責(zé)人都兼具“教練員”和“裁判員”的雙重身份。在藝術(shù)專(zhuān)業(yè)中,老師與學(xué)生的關(guān)系非常密切,考官往往也是教學(xué)中的指導(dǎo)老師。

此外,廣東考試院副院長(zhǎng)黃友文說(shuō),藝考的自主招生存在不少問(wèn)題。一些院校在省外設(shè)的考點(diǎn)經(jīng)常操作不規(guī)范,試卷不按規(guī)定時(shí)間打印,不按要求寄送;錄取前不報(bào)分省錄取計(jì)劃,到了錄取時(shí)才報(bào),給“關(guān)系戶(hù)”隨時(shí)調(diào)劑錄取名額。如湖北美院劉剛案,就是利用外省錄取名額的調(diào)劑手段將關(guān)系考生納入招生計(jì)劃內(nèi)。

尤其值得關(guān)注的是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),藝考培訓(xùn)班與考試直接掛鉤,滋生亂象。藝考腐敗案中,涉及金錢(qián)的交易往往通過(guò)培訓(xùn)費(fèi)等方式實(shí)現(xiàn)。有些藝術(shù)院校老師通過(guò)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班收取高額學(xué)費(fèi)實(shí)現(xiàn)受賄。

如中央民大孟新洋受賄案中,不僅他自己通過(guò)辦培訓(xùn)班收取40萬(wàn)的學(xué)時(shí)費(fèi),而且那些請(qǐng)托他的教師也是通過(guò)考前班向考生收取三五萬(wàn)至十萬(wàn)元不等的“打招呼費(fèi)”。這些考前培訓(xùn)班的舉辦者,要么是藝術(shù)院校的在校老師,要么是曾在藝術(shù)院校工作過(guò)的老師,與學(xué)校有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

專(zhuān)家呼吁打破過(guò)于集中的招生權(quán)力

近年來(lái),廣東、安徽、江西、甘肅等地針對(duì)藝術(shù)招考推行了不少改革措施,制定了相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)對(duì)考試現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,取得了一定的效果。

如廣東對(duì)聲樂(lè)、美術(shù)考試實(shí)行“盲打盲畫(huà)”;北京一些院校1/3的考官邀請(qǐng)外校教師擔(dān)任;甘肅要求各考點(diǎn)不得宴請(qǐng)來(lái)組織??嫉脑盒X?fù)責(zé)人。

不過(guò),仍然有藝考腐敗漏洞沒(méi)堵住。2016年3月,北京市委4個(gè)巡視組對(duì)北京電影學(xué)院的巡視反饋稱(chēng),該校招生腐敗治標(biāo)未治本,一直沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的制度規(guī)定加以約束,藝考背后腐敗風(fēng)險(xiǎn)依然存在。許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上都有電影學(xué)院老師的身影,從未采取主動(dòng)措施加以整治,即便是查實(shí)的情況,也未進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),藝考過(guò)程中存在遞條子、打招呼現(xiàn)象。

如何既能體現(xiàn)藝術(shù)人才的不拘一格,又保證招生的公平公正?中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉等人建議,一是打破藝考負(fù)責(zé)人的雙重身份,打破過(guò)于集中的招生權(quán)力,專(zhuān)業(yè)課教授者不得兼任專(zhuān)業(yè)測(cè)試的測(cè)評(píng)者,建立專(zhuān)業(yè)、獨(dú)立的第三方測(cè)評(píng)機(jī)制和科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì);二是公開(kāi)透明,考試全場(chǎng)錄相,電腦全程監(jiān)控,暢通各種舉報(bào)和申訴渠道,建立追溯制度;三是斬?cái)嗯嘤?xùn)班利益鏈條,嚴(yán)格規(guī)定考官不可組織、參與任何形式的考前輔導(dǎo)和培訓(xùn),加大違法成本,違者必究。

藝考生用錢(qián)“砸”學(xué)校 最害怕作弊與黑幕(2010年)

競(jìng)爭(zhēng)――

最害怕作弊與黑幕

來(lái)自?shī)涞椎闹芩荐?duì)美術(shù)有著狂熱的愛(ài)好,她從小就喜歡畫(huà)畫(huà),向往著以后可以做藝術(shù)設(shè)計(jì)方面的工作。去年高考的失利并沒(méi)有影響到她今年繼續(xù)參加藝考的信念,她堅(jiān)定地表示自己會(huì)在這條路行走下去,但是她卻害怕因?yàn)槠渌蛎鋵O山。

“其實(shí)外在的辛苦我們都可以接受,怕就怕‘有人’實(shí)力比你強(qiáng)很多。”車(chē)婉成說(shuō)起了考試中自己直面作弊的一幕――一名陪考與考生同時(shí)報(bào)名,并在考場(chǎng)中交換畫(huà)卷,對(duì)此車(chē)婉成很無(wú)奈:“我才剛剛構(gòu)圖,那邊就已經(jīng)三下五除二刷刷畫(huà)完了。”

據(jù)了解,美術(shù)考試現(xiàn)場(chǎng)只有兩名監(jiān)考老師,并沒(méi)有安置攝像頭,這也為作弊者提供了一大保障?!捌鋵?shí)今年的考試算是抓得很?chē)?yán)的了,因?yàn)樽鞅滓家荒?,但是難免有大膽的漏網(wǎng)之魚(yú)?!避?chē)婉成說(shuō)道。

由于音樂(lè)類(lèi)考試都采取“拉簾”的方式,相比起美術(shù)考試時(shí)的“貓膩”則很少見(jiàn),但是不少學(xué)生還是反應(yīng)考前聯(lián)系考官買(mǎi)指標(biāo)的情況還是存在,尤其外省的院校更為直接。采訪(fǎng)中,有學(xué)生透露曾有上一屆學(xué)生以8萬(wàn)塊錢(qián)“搞定”外省某知名音樂(lè)學(xué)院的指標(biāo),并順利入讀。

嚴(yán)抓替考舞弊考生、學(xué)校招生錄取透明公平眼下已經(jīng)成了許多藝考生最大的心愿。

人數(shù)――

總體略有下降

2010年湖南高考報(bào)名人數(shù)為41.3萬(wàn),較前年、去年分別銳減約12萬(wàn)、9.5萬(wàn)人。伴隨著高考人數(shù)的整體減少,今年藝考生的人數(shù)也略有下降,以往藝考生排長(zhǎng)龍報(bào)考的現(xiàn)象也不如往年壯觀。

“今年報(bào)考人數(shù)的下降,和文化成績(jī)改革有關(guān),現(xiàn)在數(shù)學(xué)百分之百計(jì)入成績(jī),這讓我們很頭疼?!避?chē)婉成分析到,她還透露她所在的藝術(shù)高中,班上55名同學(xué)只有5個(gè)復(fù)讀生,這個(gè)比例也比往年小了很多。

在目前整個(gè)就業(yè)形式困難的大背景下,藝考生的就業(yè)前景也很難預(yù)測(cè)。湖南師大音樂(lè)學(xué)院聲樂(lè)系老師侯燕妮透露,很多學(xué)生畢業(yè)后并沒(méi)有從事與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)聯(lián)的工作:“現(xiàn)在我們的一些畢業(yè)生學(xué)生都在做一些銀行、稅務(wù)的行政工作?!?/p>

一位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的肖老師也分析到,藝考的高代價(jià)――培訓(xùn)費(fèi)、材料費(fèi)、車(chē)旅費(fèi)、報(bào)考費(fèi)等種種花費(fèi)也經(jīng)讓許多家境一般的學(xué)生望而卻步。

文化課――

大多數(shù)藝考生止步于此

采訪(fǎng)中,學(xué)生們表示報(bào)考藝術(shù)的原因有二:一部分學(xué)生是從小熱愛(ài)藝術(shù),一部分學(xué)生則是文化成績(jī)一般,只是為了能考上大學(xué)而“獻(xiàn)身藝術(shù)”。這兩者中后者的比例還要更甚,不少“半路出家”的考生甚至只學(xué)了兩三個(gè)月就匆匆上了考場(chǎng)。但不管是“一直熱愛(ài)”還是“半路出家”,對(duì)于藝術(shù)類(lèi)考生來(lái)說(shuō)文化成績(jī)是他們的“短腿”?!耙话闼嚳忌际恰馈谖幕煽?jī)上?!避?chē)婉成對(duì)文化成績(jī)?nèi)绱丝偨Y(jié)到。

而作為湖南師大音樂(lè)學(xué)院聲樂(lè)系老師同時(shí)也是本次藝考考官的侯燕妮也透露在去年的考試中有200多個(gè)人過(guò)了藝考,但文化分?jǐn)?shù)線(xiàn)一出來(lái)剩下的就只有不到十分之一了。侯燕妮無(wú)奈的坦言由于藝考生文化成績(jī)跟不上,導(dǎo)致目前生源的素質(zhì)一般:“現(xiàn)在的學(xué)生專(zhuān)業(yè)好的文化不好,文化好的專(zhuān)業(yè)一般,最后考上的可能是各方面相對(duì)均衡的,有些專(zhuān)業(yè)素質(zhì)很好的苗子被刷掉了。

目前,藝術(shù)專(zhuān)業(yè)朝著多學(xué)科綜合的方向發(fā)展,實(shí)用藝術(shù)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。侯燕妮表示:“藝術(shù)創(chuàng)作必須有文化素養(yǎng)的積累,藝術(shù)作為一門(mén)修養(yǎng)教育,對(duì)個(gè)人修養(yǎng)也有著很高的要求?!?/p>

文化成績(jī)的改革加上高昂的學(xué)費(fèi)使得許多學(xué)生在選擇藝考時(shí)更加理智,而日趨激烈的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)與不明朗的就業(yè)前景也讓“藝考是上大學(xué)捷徑”的這種觀念在逐漸改變。

鏈接

后湖的后現(xiàn)代藝術(shù)身份

后湖,位于長(zhǎng)沙河西大學(xué)城天馬公寓附近,從清水路以北一直延伸到阜埠河路以南。幾年前這里還是一個(gè)安靜的漁場(chǎng)。

由于湖南省藝術(shù)聯(lián)考的報(bào)名點(diǎn)湖南師大音樂(lè)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院位于后湖附近,近年來(lái),有越來(lái)越多的藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇在后湖扎營(yíng)駐寨。憑著靠近考點(diǎn)的地理優(yōu)勢(shì),與能賜予人藝術(shù)靈感的優(yōu)美山水,后湖已經(jīng)成為了藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的集散地。圍繞著后湖,湖南師大音樂(lè)學(xué)院附近的左家垅、中南大學(xué)新校區(qū)附近的后湖小區(qū)、王家灣的五星小區(qū)、靳江路附近的陽(yáng)光小區(qū)是藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最為集中的地方。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前為止,遍布當(dāng)?shù)氐漠?huà)室和藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)100多家,開(kāi)設(shè)了如音樂(lè)、美術(shù)、體操、書(shū)法、舞蹈、器樂(lè)等藝術(shù)類(lèi)高考全部的專(zhuān)業(yè)課程,從業(yè)老師超過(guò)1000名,年培訓(xùn)學(xué)生已近30000人次。其中像黃紅蘭畫(huà)室、金鷹藝校、晨曦畫(huà)室、智博畫(huà)室、五星藝校、京紅畫(huà)室等大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生能達(dá)到數(shù)百人,小畫(huà)室也能有十幾人到幾十人不等。

目前,一個(gè)投資5億的后湖生態(tài)文化休閑公園正在籌劃中。到2020年,后湖將成為以湖光山影為主體,融科技、文藝、風(fēng)情于一體,以水上活動(dòng)、文化參與、科普展覽、游覽休閑為主要游賞內(nèi)容的新生主題景區(qū)。這其中就包括一個(gè)7萬(wàn)平方米的后湖藝術(shù)城,相信這個(gè)“后現(xiàn)代藝術(shù)”身份也將成為后湖的新名片。(周毅)

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:藝考腐敗 院校領(lǐng)導(dǎo) 關(guān)系戶(hù)

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