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2017正風(fēng)反腐:改革紀(jì)檢體制 持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”
“巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式”“派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強(qiáng)”……十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督的重要作用。事實(shí)上,黨的十八大以來,無論是巡視全覆蓋、派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,都對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)起到了重要作用。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,離不開對(duì)紀(jì)檢體制的改革創(chuàng)新。中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告對(duì)2017年改革紀(jì)檢體制提出明確要求:“立足本屆完成紀(jì)檢體制改革任務(wù),提煉總結(jié)實(shí)踐成果。”新的一年,要加大巡視力度,進(jìn)一步發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”作用,同時(shí)不斷探索和深化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,從而更好地發(fā)揮其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)功能,把全面從嚴(yán)治黨的要求不折不扣地落到實(shí)處。
“尖兵”顯神勇,“利劍”展鋒芒。黨的十八大以來,中央用好巡視這一有效方式,先后開展11輪巡視,對(duì)深化反腐、形成震懾起到了重要作用。中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告指出,要“實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)”“完成對(duì)中管高校的巡視”“系統(tǒng)總結(jié)、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果”“進(jìn)一步完善巡視工作相關(guān)制度,把創(chuàng)新實(shí)踐固化為制度成果”。對(duì)此,中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)高波指出,“2017年是本屆任期和改革任務(wù)的‘收官年’,因而巡視上要兌現(xiàn)全覆蓋的承諾。”在巡視中,要進(jìn)一步提高政治站位,查找政治偏差,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威,推動(dòng)被巡視單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,喚醒廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
2016年,中央除了常規(guī)巡視外,還實(shí)現(xiàn)了巡視“回頭看”,釋放出全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。實(shí)踐證明,“回馬槍”威力十足、成效明顯。新的一年,在推進(jìn)巡視全覆蓋的同時(shí),對(duì)于已經(jīng)巡視過的地區(qū)也要進(jìn)行“回頭看”,既查“老問題”,也緊盯“新動(dòng)向”,真正發(fā)揮巡視的“利劍”作用。
用好巡視成果,促進(jìn)標(biāo)本兼治。巡視要發(fā)現(xiàn)問題,更是要解決問題。巡視結(jié)束后,巡視組除了向被巡視單位反饋巡視情況,點(diǎn)出問題、直戳痛處外,還需督促整改,確保巡視取得實(shí)效。
派駐紀(jì)檢組是黨組織設(shè)在被監(jiān)督單位的“哨兵”和“探頭”。目前,中央紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,下一步要按照中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告提出的“完善派駐監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用”的要求,繼續(xù)探索如何全面履行黨章賦予的職責(zé),貫徹落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,伸長(zhǎng)耳朵、瞪大眼睛,時(shí)刻關(guān)注被監(jiān)督單位干部的思想、工作、作風(fēng)和生活情況,監(jiān)督駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白,真正發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
1月24日,山東省紀(jì)委召開派駐機(jī)構(gòu)干部集體談話會(huì),標(biāo)志著該省向省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和工作力量全部到位,派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋目標(biāo)順利完成。同山東一樣,海南、新疆等地也都實(shí)現(xiàn)了對(duì)省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)的全覆蓋。接下來,尚未實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋的地區(qū)都應(yīng)嚴(yán)格按照中央要求,扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)派駐機(jī)構(gòu)改革,盡早實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。而在工作中,派駐紀(jì)檢組應(yīng)熟練運(yùn)用約談函詢、誡勉談話、信訪舉報(bào)、通報(bào)曝光、輿論監(jiān)督等監(jiān)督方式,實(shí)時(shí)提醒苗頭性問題,及時(shí)糾正傾向性錯(cuò)誤,做到抓早抓小,推進(jìn)駐在單位政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。
事實(shí)上,無論是開展巡視,還是派駐監(jiān)督,都離不開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化“三轉(zhuǎn)”。中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告指出,要“圍繞全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化‘三轉(zhuǎn)’。”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任,擔(dān)好這份責(zé)任,就必須在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫。要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì),把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向用黨章黨紀(jì)去約束黨員行為,敢于和善于從一個(gè)個(gè)具體問題抓起,使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律,自覺守住底線。此外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還要繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決克服思想上的不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和作風(fēng)上的不深不實(shí)等突出問題,做到正己正人,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),勇于作為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》的制度規(guī)范“對(duì)標(biāo)、對(duì)表”,健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)流程和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,擔(dān)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重任。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:2017正風(fēng)反腐 改革紀(jì)檢體制