說起中國鐵路通信信號集團(tuán)公司(簡稱中國通號),也許不少人會(huì)感覺陌生。但如果說起中國高鐵,則是無人不知無人不曉。在中國,超過90%的高鐵、超過60%的地鐵線路由中國通號提供核心控制系統(tǒng)和裝備,可以說,中國通號就是中國高鐵背后的英雄。

作為中國高鐵核心控制系統(tǒng)的掌舵者,中國通號以30%的年復(fù)合增長率,超過10%的凈利潤率昂首前行,并實(shí)現(xiàn)了高鐵列控技術(shù)的彎道超車。這樣的奇跡究竟是怎樣實(shí)現(xiàn)的?

近日,記者跟隨國資委“走進(jìn)新國企·改革新動(dòng)能”活動(dòng),來到中國通號,探索這家企業(yè)擔(dān)當(dāng)國企改革先鋒,提升企業(yè)核心競爭能力背后的故事。

通過自主創(chuàng)新,中國通號完成了軌道交通五大核心自主技術(shù)的重大突破,將軌道交通核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里,從根本上保障了國家鐵路建設(shè)和運(yùn)輸安全

高鐵列控技術(shù)是高鐵的“大腦和中樞神經(jīng)”,也是中國高鐵三大核心技術(shù)之一,具有技術(shù)含量高、系統(tǒng)復(fù)雜、掌握難度大等特點(diǎn)。這一技術(shù)曾一度被極少數(shù)跨國公司壟斷,成為世界各國發(fā)展高鐵的技術(shù)瓶頸。

中國通號董事長周志亮告訴記者,在中國高鐵建設(shè)初期,中國通號在全系統(tǒng)迅速集聚超過3000人的高端研發(fā)團(tuán)隊(duì),組成高鐵C3列控系統(tǒng)、地鐵CBTC列控系統(tǒng)等自主化攻關(guān)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的技術(shù)路徑,通過3年頑強(qiáng)拼搏,實(shí)現(xiàn)了我國高鐵、地鐵全套列車控制系統(tǒng)技術(shù)的完全自主化和產(chǎn)品的100%國產(chǎn)化,完成了軌道交通五大核心自主技術(shù)的重大突破,將軌道交通核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里,從根本上保障了國家鐵路建設(shè)和運(yùn)輸安全,為國家“一帶一路”戰(zhàn)略和高鐵“走出去”提供核心技術(shù)支撐。

作為中國高鐵建設(shè)的國家隊(duì)和主力軍,中國通號先后參與了我國京津城際、京滬高鐵、武廣高鐵、哈大高鐵、蘭新高鐵等國內(nèi)全部重大高鐵項(xiàng)目建設(shè)。在時(shí)速300公里以上的高鐵中,中國通號核心設(shè)備市場占有率超過90%。肩負(fù)著自主創(chuàng)新的使命,中國通號將成熟的高鐵控制系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用于城市軌道交通領(lǐng)域,先后參與北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、武漢等20多個(gè)城市的100余條地鐵項(xiàng)目,市場占有率達(dá)到60%以上。

“中國通號世界領(lǐng)先的列控技術(shù)為我國超過2萬公里的高鐵提供了安全保障。我們先后建立完善了3萬多個(gè)高鐵測試案例,超過國外巨頭的總和,這些都是我國高鐵建設(shè)運(yùn)營的突出優(yōu)勢和世界軌道交通行業(yè)的寶貴財(cái)富,標(biāo)志著我國高鐵列車運(yùn)行控制系統(tǒng)技術(shù)已經(jīng)走在世界前列?！敝苤玖帘硎?。

作為中國高鐵“走出去”聯(lián)盟的重要一員,目前,中國通號正在國家有關(guān)部門牽頭下,廣泛參與印尼雅萬高鐵、中泰鐵路、匈塞鐵路、莫斯科—喀山高鐵等10多個(gè)國家和地區(qū)的高鐵項(xiàng)目,向世界展示了“中國高鐵”亮麗的國家名片。

“中國通號作為中央企業(yè)中高科技企業(yè)的代表,科技實(shí)力處于世界一流水平,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從踢‘中超’到踢‘世界杯’的華麗轉(zhuǎn)身?！眹鴦?wù)院國資委副主任張喜武這樣評價(jià)道。

通過綜合改革試點(diǎn),中國通號將若干改革措施集中試點(diǎn)于一家企業(yè),采取“多科聯(lián)合治療”的方式,統(tǒng)籌解決企業(yè)長期積累的深層次矛盾和問題,取得明顯成效

目前,國企改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期,需要解決的問題格外艱巨。周志亮告訴記者,為貫徹落實(shí)國企改革“1+N”系列文件精神,中國通號以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以瘦身健體、提質(zhì)增效為重點(diǎn),采取綜合改革試點(diǎn)和專項(xiàng)改革試點(diǎn)兩種模式,探索出一條深化國企改革的新路。

所謂綜合改革試點(diǎn),主要是將若干改革措施集中試點(diǎn)于一家企業(yè),采取“多科聯(lián)合治療”的方式統(tǒng)籌解決國企長期以來積累的一些深層次矛盾和問題。

具體來說,中國通號選擇下屬一家處于完全市場競爭環(huán)境中的傳統(tǒng)國有企業(yè)——通號通信信息集團(tuán)開展綜合改革試點(diǎn)工作,并以“五步連貫走”的層層推進(jìn)方式,狠抓各項(xiàng)改革措施落地。

針對通號通信信息集團(tuán)發(fā)展中遇到的問題,中國通號大力推進(jìn)包括“規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源優(yōu)化、建立‘雙創(chuàng)’機(jī)制、黨建工作總體要求納入公司章程、落實(shí)三項(xiàng)制度改革、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理、試點(diǎn)混合所有制、加強(qiáng)黨建工作”等在內(nèi)的9項(xiàng)重點(diǎn)改革,充分體現(xiàn)深化國企改革的力度、深度和廣度。這些改革舉措涉及企業(yè)體制、機(jī)制、方式、方法各個(gè)方面,涵蓋企業(yè)決策、架構(gòu)、運(yùn)行、管理、黨建、人事各個(gè)環(huán)節(jié),既相互聯(lián)動(dòng),又互為配套。

周志亮說,通過近1年的綜合改革試點(diǎn)工作,目前,9項(xiàng)改革工作已經(jīng)全面鋪開,已經(jīng)完成其中5項(xiàng)改革任務(wù),其選聘職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)驗(yàn)做法被國務(wù)院國資委改革辦認(rèn)定為典型經(jīng)驗(yàn),納入首批編輯的《國企改革怎么干》系列叢書,在全國推廣。

采取一對一的“專科專項(xiàng)治療”方式,對癥下藥、因企施策,企業(yè)存在什么問題就改革什么問題,哪個(gè)環(huán)節(jié)有障礙就解決哪些障礙

中國通號在推行綜合改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,針對子企業(yè)在特定領(lǐng)域、特定環(huán)節(jié)長期存在的深層次問題和障礙,采取一對一的“專科專項(xiàng)治療”方式,分類因企施策,集中力量“對癥下藥”,推出N個(gè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。

周志亮說,N個(gè)專項(xiàng)不限制范圍與數(shù)量,企業(yè)存在什么問題就改革什么問題,哪個(gè)環(huán)節(jié)有障礙就解決哪些障礙。

——比如,“改革+科技創(chuàng)新”,打造全球高鐵列控技術(shù)龍頭企業(yè)?！霸缭谝M(jìn)國外技術(shù)的初期,我們就深刻認(rèn)識到,引進(jìn)消化吸收只是權(quán)宜之謀,不是長久之計(jì)?！敝苤玖琳f,我們充分發(fā)揮國企集中力量辦大事的優(yōu)勢,舉全集團(tuán)之力,連續(xù)攻克了軟件源代碼、核心零部件、施工工藝技術(shù)等多種難題,實(shí)現(xiàn)了我國高鐵、地鐵全套列車控制系統(tǒng)技術(shù)的完全自主化、產(chǎn)品的100%國產(chǎn)化,并做到了不依賴國外技術(shù)支持、不依賴國外產(chǎn)品測試,推動(dòng)我國高鐵列控技術(shù)研究最終站在了全球制高點(diǎn)上。

——比如,“改革+職業(yè)經(jīng)理人”,創(chuàng)新國有企業(yè)選人用人機(jī)制。中國通號2016年在中央企業(yè)中第一個(gè)推行了“輪值總經(jīng)理+執(zhí)行總經(jīng)理”的經(jīng)理層架構(gòu)。通過公開選拔,中國通號最終從260人中招聘4名職業(yè)經(jīng)理人。執(zhí)行總經(jīng)理任期設(shè)計(jì)為3年,實(shí)行市場化薪酬機(jī)制,與考核指標(biāo)一一掛鉤,真正實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下、收入能增能減、人員能進(jìn)能出。

周志亮說:“對我們董事會(huì)來說,國有資產(chǎn)保值增值需要用能人;就企業(yè)發(fā)展和員工福祉來講,要用明白人;而面對市場的時(shí)候,要用文武雙全的人。我們在中央企業(yè)中第一個(gè)推出‘輪值總經(jīng)理+執(zhí)行總經(jīng)理’的新經(jīng)理層架構(gòu),輪值總經(jīng)理是公司的代言人,執(zhí)行總經(jīng)理是業(yè)務(wù)板塊負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作?！?/p>

——又比如,“改革+壓縮管理層級”,提升企業(yè)管理效能。在深化國企改革方面,中國通號通過“合并一批、重組一批、清理一批、設(shè)立一批”的方式,國有資本配置效率起到更大作用,內(nèi)部管理成本大幅度降低。21家二級子分公司重組整合為7家二級集團(tuán)后,經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長3倍以上,管理費(fèi)用壓縮30%左右,實(shí)現(xiàn)了低效無效資產(chǎn)的重新配置,大大提升了企業(yè)管理效能。

周志亮說:“在‘十三五’期間,中國通號要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性突破,關(guān)鍵核心技術(shù)的歷史性突破,中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)輸出的國際化突破,發(fā)展成為以軌道交通控制技術(shù)為特色的世界一流的跨國產(chǎn)業(yè)集團(tuán)?！?/p>