“仁者，以天下為已責也。”2月17日，習近平在國家安全工作座談會上指出，“要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序”“引導(dǎo)國際社會共同維護國際安全”。據(jù)“學習中國”大數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，這是習主席首次提出這“兩個引導(dǎo)”，并且是在第五十三屆慕尼黑安全會議和今年二十國集團外長會分別召開之際提出的，其意頗深，請隨“學習中國”小編一起學習。

“損益盈虛，與時偕行?！苯?jīng)過38年的高速發(fā)展，我國已經(jīng)是世界第一大制造國、第一大貿(mào)易國、第二大經(jīng)濟體、第三大利用外資國和對外投資國，我們綜合國力已經(jīng)有了很大的提升，與昔日已不可同日而語了?！熬硬仄饔谏恚龝r而動。”此時此刻，我們的治國方略和外交大略也必須與時俱進，走出“韜光養(yǎng)晦”階段，不僅要多參與國際事務(wù)，做國際體系的參與者和建設(shè)者，而且還要做國際體系的貢獻者和引領(lǐng)者。習近平指出：“中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻者，同時也是受益者?！?/p>

世界需要新秩序?！笆吕裏o不變遷，風氣無不移易?！倍?zhàn)以后的世界，從美蘇冷戰(zhàn)，到后來的美國一家獨大；許多國際秩序也是在這樣的基礎(chǔ)上建立起來的。但是，隨著新的科技發(fā)展和全球化進程推進，特別從2008年國際金融危機以來，原有的國際秩序的弊端日益顯現(xiàn)，越來越不適應(yīng)世界新的發(fā)展實際，世界出現(xiàn)了越來越多的難以解決的復(fù)雜問題。人口問題、環(huán)境問題、資源問題、金融問題、政治問題、恐怖主義問題、核安全問題、能源安全問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題、糧食安全問題、難民問題等等，如果不改革現(xiàn)有的國際運行體系，這些問題不僅永遠無法解決，而且還很可能再讓世界陷入困境、甚至新的戰(zhàn)亂。慕尼黑安全會議基金會2017年2月13日發(fā)表年度報告，指出國際安全環(huán)境面臨二戰(zhàn)以來最脆弱的時刻，世界有可能正在邁向后西方時代。西方主導(dǎo)的世界秩序正走向終結(jié)，非西方國家開始建構(gòu)世界事務(wù)新框架。這份題為《后真相、后西方、后秩序？》的報告將成為會議討論材料。報告還指出，西方世界秩序的最基本支柱正在弱化。在“后真相”時代，“自由民主國家”很脆弱地受到錯誤信息影響。這些國家的民眾越來越不信任現(xiàn)有制度，認為它無法帶來積極解決方案，從而更加轉(zhuǎn)向國內(nèi)，抵制全球化和開放。盡管西方政權(quán)看起來執(zhí)政穩(wěn)固，但它們干預(yù)世界事務(wù)的意愿和能力在下降。美國可能不再希望成為全球安全和公共產(chǎn)品的提供者，轉(zhuǎn)而追求單邊主義、甚至民族主義的外交政策。慕尼黑安全會議主席伊申格爾說，西方秩序從根本上被動搖了，他感嘆，當今世界的不確定性在他職業(yè)生涯中前所未有。習近平指出：“當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界，是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界?！?/p>

世界需要更加公正合理的國際新秩序?！袄韲溃谟诠秸??！惫秸x是世界治理的目標，也是人類的共同追求。人類越發(fā)達，世界越文明，人們對公平正義的要求就會越高。世界已經(jīng)進入二十一世紀，人類已經(jīng)進入全球化時代，唯我獨尊、贏者通吃的舊理念已經(jīng)過時，順我者昌、逆我者亡的霸道行徑已經(jīng)為人所不齒。人類只有一個地球，各國共處同一個世界，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體，這是世界發(fā)展的必然趨勢，也是人類發(fā)展的必然規(guī)律。世界需要合作共贏、共同發(fā)展的新秩序，需要構(gòu)建人類命運共同體。習近平指出：“人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風險日益增多的時代。回首過去100多年的歷史，全人類的共同愿望，就是和平與發(fā)展。宇宙只有一個地球，人類共有一個家園。讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔當。中國方案是：構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享?！标P(guān)于國際秩序，習近平指出：“改革和完善現(xiàn)行國際體系，不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國提出的‘一帶一路’、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議，都是開放、透明、包容的，有利于有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)，減少貧困，歡迎包括美方在內(nèi)的有關(guān)各方積極參與?！痹?月19日剛剛結(jié)束的第五十三屆慕尼黑安全會議上，聯(lián)合國秘書長古特雷斯認為，面對脆弱的國際形勢，發(fā)展是預(yù)防沖突的重要途徑。發(fā)展能使主權(quán)國家與國際組織更強壯、更具韌性，從而消除卷入沖突的風險。在他看來，全球化是世界繁榮的重要動能，但部分地區(qū)沒有跟上全球化的腳步。他表示，為了推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，聯(lián)合國正深化改革，并將支持各國挖掘其固有資源，實現(xiàn)發(fā)展。他高度評價中國減貧取得的成就說：“我們不應(yīng)忘記，過去十年，中國是為全球減貧作出最大貢獻的國家?！?/p>

中國有資格有能力成為引導(dǎo)者。中華民族上下五千年的光輝歷史、中國共產(chǎn)黨95年的奮斗史、改革開放38年的發(fā)展奇跡，已經(jīng)用難以爭辯的事實向世界宣告，我們有資格有能力成為國際新秩序和國際安全的引導(dǎo)者?！袄衔崂弦约叭酥?，幼吾幼以及人之幼?！敝腥A民族向來是胸懷天下的偉大民族，五千年燦爛不熄的偉大文明已經(jīng)勝于一切雄辯。我們有“己所不欲，勿施于人”“先天下之憂而憂，后天下樂而樂”的優(yōu)良品格；有“生于憂患，死于安樂”的謙虛謹慎精神；有“三人行，必有我?guī)煛钡膹V闊胸襟；有“天下興亡，匹夫有責”的勇者擔當；有“精誠所至，金石為開”的超級耐心；有“論必作，作必成”的務(wù)實品行；還有“大道之行也，天下為公”的偉大志向。我們不僅經(jīng)濟實力越來越強，更重要的是我們始終走在公平正義的大道上，站在道義之巔，始終是公平正義的追求者和維護者。在當下世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力之時，我們更應(yīng)特別強調(diào)發(fā)展的平等。2015年9月22日至28日，習近平主席首次亮相聯(lián)合國就提出新發(fā)展觀，提出“共同永續(xù)發(fā)展”新目標，他說：“和平與發(fā)展仍然是當今時代兩大主題。”“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。”習近平在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的講話中指出：“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標。目標遠未完成，我們?nèi)皂毰?。”此次慕安會議程設(shè)置主要圍繞跨大西洋關(guān)系、北約未來、全球秩序走向、地區(qū)熱點等問題進行，歐亞集團創(chuàng)始人兼總裁伊恩·布雷默在主持“西方的未來：衰落還是回歸”專題討論時指出，討論國際體系離不開中國。會議邀請中國外交部長王毅發(fā)表主旨講話，這也是17日唯一一位發(fā)表主旨講話的外交部長。近日，二十國集團外長會與慕安會前后腳舉行。在兩場會議期間和會場內(nèi)外，應(yīng)對世界挑戰(zhàn)的中國方案備受矚目，獲得廣泛認同。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示，歐方高度重視習近平主席在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上發(fā)表的重要演講，認為這為歐中合作帶來新的機遇。當前國際形勢下，歐中加強合作比以往任何時候都更為重要。德國副總理兼外長加布里爾說，德中面臨維護開放性世界貿(mào)易的共同任務(wù)。今年初習近平主席在達沃斯和日內(nèi)瓦相繼發(fā)表兩場重要演講，提出要共同構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享。這是中國把握歷史規(guī)律和時代潮流，著眼人類共同和長遠利益提出的中國方案，受到各方高度重視和廣泛贊譽。

“天下有義則治，無義則亂”，今日之世界，需要中國這樣的有“義”之國引導(dǎo)快速發(fā)展；“仁義者，治之本也”，今日之人類，需要中國這樣的有“仁”之國引導(dǎo)新秩序；“鷹擊天風壯，鵬飛海浪春”，今日之全球，需要中國這樣的有志之國引導(dǎo)共同維護安全。