2月6日，在墨西哥蒂華納，居民從美墨邊境墻前走過。新華社記者淡航攝

美國國土安全部２１日出臺針對非法移民的新指導(dǎo)意見，不僅擴(kuò)大了被驅(qū)逐出境的非法移民范圍，還計(jì)劃加快驅(qū)離移民進(jìn)度。

按路透社說法，現(xiàn)在美國境內(nèi)的全部非法移民幾乎都可能被驅(qū)逐，只有那些被稱為“夢想家”的非法入境兒童除外。

【為執(zhí)法人員松綁】

美國國土安全部發(fā)布的兩份備忘錄《落實(shí)總統(tǒng)邊境安全和加強(qiáng)移民執(zhí)法的政策》和《執(zhí)行移民法律以服務(wù)國家利益》，旨在落實(shí)美國總統(tǒng)唐納德·特朗普１月底簽署的關(guān)于加強(qiáng)邊境管控、限制非法移民的行政令。

據(jù)英國廣播公司（ＢＢＣ）報道，這兩份備忘錄并未改變美國相關(guān)移民法律，但要求相關(guān)部門在執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定時采取更嚴(yán)厲措施。

根據(jù)國土安全部勾畫的新藍(lán)圖，美國政府將對因違反交規(guī)或盜竊等輕罪被捕的非法移民和其他犯下更嚴(yán)重罪行的非法移民一視同仁，實(shí)質(zhì)上將“優(yōu)先”驅(qū)逐幾乎全部非法移民，不管他們身在何處。

白宮發(fā)言人肖恩·斯派塞２１日表示，“總統(tǒng)希望解除相關(guān)人員的鐐銬”，新指導(dǎo)意見不會啟動大規(guī)模驅(qū)逐出境，只是想賦予執(zhí)法人員更多權(quán)力。

“白宮和國土安全部發(fā)出的信息是，那些身在這個國家中、威脅我們的安全或已犯下罪行的人，將首先離開，”斯派塞說。

目前美國境內(nèi)非法移民總數(shù)約１１００萬。約７５萬非法入境美國、被稱為“夢想家”的兒童則依然享受美國前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬時期出臺的政策保護(hù)措施。

【嚴(yán)厲的新規(guī)】

按ＢＢＣ說法，新指導(dǎo)意見列舉的主要措施包括：

——任何有犯罪記錄、提供虛偽陳述、威脅公共安全或“濫用接受公共利益項(xiàng)目”的非法移民都將被驅(qū)逐。國土安全部人員有權(quán)逮捕任何他們遇到的非法移民，邊防巡邏隊(duì)以及入境和海關(guān)執(zhí)法局人員有權(quán)立刻驅(qū)逐非法移民。

——結(jié)束現(xiàn)行的釋放在邊境抓獲的非法移民政策，改為將他們送至臨時拘留所，直至他們面臨的移民官司結(jié)案。藍(lán)圖沒有說明這些臨時拘留所的具體地點(diǎn)。

——呼吁美國當(dāng)局對涉嫌幫助自己子女偷渡入境的父母提出指控。

——開始實(shí)施擴(kuò)建美國南部邊境墻的計(jì)劃，但沒有闡明筑墻的資金來源。

——額外雇傭１萬名入境和海關(guān)執(zhí)法局人員和５０００名邊境巡邏隊(duì)人員等。

美國國土安全部長約翰·凱利在備忘錄中寫道：“南部邊境的非法移民飆升令聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和資源不堪重負(fù)，并為美國制造了一個重大的國家安全軟肋。”

而按路透社說法，美國官員指出，不少指導(dǎo)意見可能無法立即施行，需要美國國會放行、通過公眾討論或經(jīng)與其他國家協(xié)商一致等。

【墨西哥恐反對】

新指導(dǎo)意見同時擴(kuò)大了執(zhí)法人員使用快速驅(qū)離手段的適用范圍。原本執(zhí)法人員只能快速驅(qū)離入境美國不足１４天、且在距邊境１６０公里以內(nèi)被發(fā)現(xiàn)的非法移民，如今只要非法移民無法證明已居留在美國兩年以上時間，不管他們在美國境內(nèi)何處，都可能遭快速驅(qū)離。

新指導(dǎo)意見同時要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的一項(xiàng)法案，即允許美國當(dāng)局將在邊境抓獲的部分非法移民直接驅(qū)逐至墨西哥，不管他們原籍是否是墨西哥。法新社稱，大部分美國境內(nèi)非法移民來自墨西哥和中美洲地區(qū)。

實(shí)際上，墨西哥邊境官員立刻對此提出反對。路透社援引一名未具名的墨西哥移民官員的話說，根據(jù)美國與墨西哥現(xiàn)存的條約，“美國不可能將遭驅(qū)逐或遣返的中美洲人士送到墨西哥”。

凱利和美國國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森定于２２日訪問墨西哥城，與墨西哥總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托等墨方官員探討非法移民、邊境管控等關(guān)鍵議題。（海洋  新華社專特稿）