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河北淶水“景區(qū)帶村 能人帶戶” 8萬(wàn)多農(nóng)民脫貧
尖頂木屋錯(cuò)落有致,街道干凈整潔,云杉樹上掛滿彩燈……這是記者近日在河北淶水縣“四季圣誕小鎮(zhèn)”看到的情景。項(xiàng)目所在的計(jì)鹿村,就是依靠這個(gè)旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,在一年多的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。
計(jì)鹿村黨支部書記郭秀龍介紹,全村有366戶1010人,人均耕地不足一畝,原來(lái)主要收入來(lái)源是出外打工。2015年,全村年人均純收入不足2900元。2016年,在縣里有關(guān)部門的幫扶下,村里家家用上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)了道路暢通,并聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司對(duì)全村風(fēng)貌進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和改造提升,不少村民借助冰雪旅游發(fā)展起農(nóng)家樂(lè)。截至目前,計(jì)鹿村已發(fā)展48家農(nóng)家樂(lè),4個(gè)土特產(chǎn)商店,共有100多名農(nóng)村勞力在旅游崗位就業(yè),有時(shí)每天能夠接待游客2000多名。全村年人均純收入一下子增長(zhǎng)了3500元,實(shí)現(xiàn)了整村脫貧?!?年內(nèi),全村農(nóng)家樂(lè)將發(fā)展到200家以上,家家戶戶都能過(guò)上富裕的生活?!惫泯堈f(shuō)。
計(jì)鹿村的變化是淶水縣實(shí)施旅游扶貧模式的縮影。在2012年國(guó)家新的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施以來(lái),淶水縣被確定為全國(guó)“旅游扶貧試點(diǎn)縣”。目前,全縣共8萬(wàn)多名群眾實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。
淶水縣地處太行山燕山交接處,全縣總面積1650平方公里,其中80.5%為山地、丘陵;轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、284個(gè)行政村,總?cè)丝?5萬(wàn)。2012年初統(tǒng)計(jì),有貧困人口10萬(wàn)人,貧困發(fā)生率達(dá)到34.5%。淶水縣確立了“景區(qū)帶村、能人帶戶;把群眾組織起來(lái),把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái),把利益連接起來(lái),把文化和內(nèi)生動(dòng)力弘揚(yáng)起來(lái)”的“雙帶四起來(lái)”旅游扶貧思路。
在“景區(qū)帶村”中,他們?cè)O(shè)計(jì)了以資產(chǎn)平臺(tái)帶村、以旅游規(guī)劃帶村、以旅游布局帶村、以基礎(chǔ)設(shè)施帶村、以旅游業(yè)態(tài)帶村、以旅游技能帶村等多種帶動(dòng)模式。縣政府一次性投入1000萬(wàn)元用于野三坡百里峽景區(qū)建設(shè),投資轉(zhuǎn)化為山區(qū)扶貧對(duì)象股權(quán),每年由當(dāng)年景區(qū)門票收入中提取1000萬(wàn)元,扶貧對(duì)象可在年底前一次性領(lǐng)取股權(quán)收益1000元;新建、改造旅游路35.8公里、橋梁13座,鋪設(shè)、改造輸水管網(wǎng)1.51萬(wàn)米;對(duì)15個(gè)村的電網(wǎng)實(shí)施了改造,新建、改造廁所2729個(gè),率先推進(jìn)的15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn),2016年建成3個(gè)特色小鎮(zhèn)。同時(shí),他們還建立了5個(gè)培訓(xùn)基地,培訓(xùn)16期580人次,并對(duì)貧困群體設(shè)置特殊崗位。
在“能人帶戶”中,淶水縣設(shè)計(jì)了企業(yè)法人帶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶、先富群體帶、黨員干部帶等四種模式,其中通過(guò)引進(jìn)工商資本和旅游管理公司,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、農(nóng)宅,吸納就業(yè)等形式帶動(dòng)貧困群眾2417戶、5250人;通過(guò)制定出臺(tái)政策,吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)貧困群眾就業(yè),已經(jīng)使159名貧困人員實(shí)現(xiàn)了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);通過(guò)先富裕起來(lái)的農(nóng)戶為貧困群眾提供就業(yè)崗位,手把手培訓(xùn)旅游技能,已帶動(dòng)貧困群眾905人脫貧;通過(guò)強(qiáng)化黨員干部責(zé)任,已有71名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶385名貧困群眾。
通過(guò)一系列措施,淶水旅游扶貧大見(jiàn)成效。2015年,該縣農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到7468元,5年間年均增長(zhǎng)率達(dá)到了14.7%;2016年全縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了8349元,比上年又增長(zhǎng)了11.8%,共計(jì)使84748名農(nóng)民群眾穩(wěn)定脫貧。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者雷漢發(fā)、通訊員程衛(wèi)民)
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:河北 脫貧 景區(qū) 農(nóng)民
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