2月22日，南京市召開十三屆52次主席會議，專題審議通過了《政協(xié)南京市委員會2017年度常委會議、主席會議議程安排》和《政協(xié)南京市委員會2017年度重點調(diào)研、視察計劃》。今年市政協(xié)擬定的4次常委會議、11次主席會議和近30次的調(diào)研視察課題，仍著眼全市大局和中心，緊緊圍繞南京市經(jīng)濟發(fā)展、深化改革等重大難點問題，從聚力創(chuàng)新、聚焦富民、增進民生福祉、城市功能品質(zhì)提升等方面確定的。南京市政協(xié)一以貫之地踐行以德匯智、以智資政、以智惠民、以智襄和,在高站位的履職中強化責任和擔當。

高站位前瞻建言

“始終堅持以‘五大發(fā)展理念’統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)履職建言工作全局，瞄準圍繞中心、服務大局的主攻方向，接續(xù)調(diào)研，接力建言?！蹦暇┦姓f(xié)主席沈健概括去年以來的市政協(xié)履職工作時說。

站位高端前瞻性建言，才能有的放矢，提出具有真知灼見的務實之策。去年南京市政協(xié)4次常委會議協(xié)商議政的題目分別是：《以智慧南京建設(shè)推動創(chuàng)新型城市發(fā)展》《推進南京都市圈發(fā)展，努力打造長江經(jīng)濟帶中心城市》《合理布局，構(gòu)建以軌道交通為主的高效、綜合、完善的城市公共交通體系》《充分完善人才引進政策，優(yōu)化城市人口結(jié)構(gòu)，為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市提供人才支撐》。

政協(xié)4次常委會議形成的每一個建議案報送后，都受到南京市委、市政府的高度重視，許多成果得到了有效轉(zhuǎn)化。江蘇省委副書記、南京市委書記吳政隆對《合理布局，構(gòu)建以軌道交通為主的高效、綜合、完善的城市公共交通體系》建議案十分重視，作出批示，強調(diào)“政協(xié)這份建議案很有深度和價值”，指出“公共交通事關(guān)民生福祉，事關(guān)大城市病的治理，要高度重視，大力推進”，要求相關(guān)領(lǐng)導和部門認真研究采納。

重調(diào)研獻策到點

調(diào)研是人民政協(xié)“建言建在關(guān)鍵處，獻策獻到點子上”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年4月28日，南京市政協(xié)召開的十三屆40次主席會議，聚焦“南京高端裝備制造業(yè)發(fā)展”議題。為了增加感性認識，會議召開前，市政協(xié)組織委員進行了視察，在中航工業(yè)金城南京機電液壓工程研究中心，委員們看到，一臺家用洗衣機大小的飛機空調(diào)樣機正在進行測試。技術(shù)人員介紹，這臺專用空調(diào)雖然個頭不大，但制冷效果相當于40多臺家用柜機，是飛機上環(huán)境能源控制系統(tǒng)的核心設(shè)備。過去這種產(chǎn)品依賴進口，經(jīng)過攻關(guān)實現(xiàn)國產(chǎn)化后，替代了國外產(chǎn)品，100多萬元一臺。目前，產(chǎn)品供不應求。

作為裝備制造業(yè)大市，近年來南京市高端裝備制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。已形成了以軌道交通、智能制造、航空航天等為代表的3大門類高端裝備制造業(yè)，2015年實現(xiàn)產(chǎn)值超過1200億元，2016年預計達到1350億元，增長12.5%。

如何讓工業(yè)制造從“傻大黑粗笨”變成“輕薄小巧靈”，實現(xiàn)從“傳統(tǒng)”向“高端”轉(zhuǎn)身？南京市政協(xié)委員、中國電子科技集團公司十四研究所總體研究部副部長嚴一峰認為，以軌道交通產(chǎn)業(yè)來說，伸開指頭，不如攥成拳頭。下一步亟待培育產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)鏈，2020年產(chǎn)值突破千億元大有希望。

去年12月7日，一場以“讓制造更聰明”為主題的世界智能制造大會在南京舉行，吸引了全球近20個國家和地區(qū)的近4000位嘉賓、近300家企業(yè)參加，南京市政協(xié)“高端制造”調(diào)研選題與世界智能制造大會主題“站位”思考不謀而合。

匯智庫覆蓋民生

南京智庫聯(lián)盟，一直是南京政協(xié)參政議政的重要支持力量。去年，南京市政協(xié)與智庫聯(lián)盟聯(lián)合開展“南京市大力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑研究”、“加快推進特色鎮(zhèn)街建設(shè)，推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展”等多項市級課題研究，取得了一批高質(zhì)量成果。智庫聯(lián)盟積極匯集全市各類智庫最新成果，全年共編印《建言》24期，內(nèi)容涉及南京制造業(yè)智能化發(fā)展，發(fā)展科技金融等重要課題，得到全市上下的重視和認可。

南京市以履職為民的生動實踐助推民生福祉改善。市政協(xié)委員、南京醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院衛(wèi)生毒理學系主任劉起展教授調(diào)研發(fā)現(xiàn)，硬件設(shè)施10年前與城區(qū)醫(yī)院相差無幾的雨花臺區(qū)鐵心橋衛(wèi)生服務中心，10年后幾乎是原地踏步，沒有多大改善。而市區(qū)三甲大醫(yī)院通過新一輪擴建、改建，已把基層衛(wèi)生機構(gòu)遠遠甩在后面。

針對基層醫(yī)療機構(gòu)存在的缺人、缺設(shè)備、缺藥的問題，劉起展參與了“提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力與水平，進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系”調(diào)研，用意就是縮小差距，讓基層醫(yī)療機構(gòu)“強身健體”，滿足百姓在家門口看病需求，緩解大醫(yī)院看病難、看病貴矛盾。

去年南京市政協(xié)安排21次重點視察活動，15次與民生相關(guān)，內(nèi)容涵蓋教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、人口計生等方面。

令人欣喜的是，廣大市民期盼已久的交通大動脈地鐵4號線，已經(jīng)在今年春節(jié)前正式投入運營，和已有的1號線、2號線、3號線一起，構(gòu)成南京市主城區(qū)“井”字型骨干地下交通網(wǎng)絡(luò)，成為新年一份“大禮包”，這其中就凝聚著委員們的心血和付出。