2月23日，韓國民眾在首爾的樂天百貨前舉行集會，反對樂天集團(tuán)向韓國國防部出讓土地部署“薩德”系統(tǒng)。 新華社記者姚琪琳攝

“薩德”攪動了韓國朝野上下：執(zhí)政黨和在野黨爭執(zhí)不下，民眾多次大規(guī)模集會要求撤回布署決定。正在韓國因“薩德”而困擾時(shí)，日本卻匆匆表態(tài)，將彈道導(dǎo)彈防御計(jì)劃提上討論日程，包括是否部署美軍“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。

韓國安保人權(quán)專家鄭旭植(音譯)曾在《關(guān)于“薩德”的一切》一書中寫道：部署“薩德”，此舉對韓國國家利益可謂百害而無一利。已有前車之鑒，日本卻依然我行我素。效仿韓國引入“薩德”，日本打的是增強(qiáng)軍力、加強(qiáng)美日同盟的小算盤；殊不知，以鄰為壑，很可能將得不償失。

謀劃已久 布署只是時(shí)間問題

據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，自民黨已設(shè)立“彈道導(dǎo)彈防御研討組”，并打算在今年春季初步做出結(jié)論，還將在2018財(cái)政年度預(yù)算申請中有所反映。

這并非日本第一次大張旗鼓地為引入“薩德”造勢。事實(shí)上，日本對這一系統(tǒng)的興趣由來已久。

日本媒體稱，2008年“薩德”在美國本土投入使用，僅一年后，防衛(wèi)省就討論向美國采購“薩德”事宜，著手研究這一系統(tǒng)的技術(shù)性能和運(yùn)行成本；2014年，日本本土部署了兩處“薩德”系統(tǒng)同款的X波段雷達(dá)；2016年，防衛(wèi)省已開始研究引進(jìn)這一最尖端陸基反導(dǎo)系統(tǒng)“薩德”。

日本國內(nèi)此前普遍認(rèn)為，該國即使引進(jìn)“薩德”，也將是5年中期防衛(wèi)計(jì)劃2018年結(jié)束后的事情。但日本NHK電視臺此前報(bào)道稱，在中韓就韓國部署“薩德”問題關(guān)系緊張之際，日本防衛(wèi)省也做出決定盡快討論是否引進(jìn)“薩德”。報(bào)道還指出，防衛(wèi)省的這一決定意味著引進(jìn)“薩德”的時(shí)間有可能提前到2018年之前。

中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東認(rèn)為，日本部署“薩德”是只是時(shí)間問題。

安全為幌 加強(qiáng)軍力才是真實(shí)目的

朝鮮本月12日試射“北極星2”型陸基機(jī)動式固體燃料導(dǎo)彈后，日本自民黨便“抓住時(shí)機(jī)”，為引入“薩德”大做文章。

應(yīng)對朝鮮日益加劇的“導(dǎo)彈威脅”是日本慣用的說法。呂耀東認(rèn)為防范朝鮮只是一個(gè)借口，并不是其主要目標(biāo)，從軍事技術(shù)角度來說，日本考慮引入‘薩德’系統(tǒng)是為了彌補(bǔ)國內(nèi)現(xiàn)有兩層反導(dǎo)體系的漏洞，構(gòu)建更為完善的三層反導(dǎo)體系，以此來強(qiáng)化對周邊國家的威懾。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本研究所副研究員霍建崗也表示，通過引進(jìn)‘薩德’，可以讓日本的軍備更完善，也讓其離軍事大國更進(jìn)一步。

其實(shí)，“薩德”僅僅是日本軍事擴(kuò)張的一個(gè)縮影。近年來，日本軍費(fèi)連連上漲。2017年日本防衛(wèi)預(yù)算為5.1萬億日元（約合3081億元人民幣），連續(xù)5年增加、數(shù)額連續(xù)2年超過5萬億日元，創(chuàng)歷史新高。而與防衛(wèi)費(fèi)“五連漲”形成鮮明對比的是，日本政府不惜壓縮社會福利支出，擠壓民生供養(yǎng)軍費(fèi)。

此外，通過新安保法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修憲勢力蠢蠢欲動等行徑都是安倍政權(quán)擴(kuò)充軍備、沿著右傾道路朝向“正常國家化”狂奔執(zhí)念的具體體現(xiàn)。

得不償失 變相再交高額“保護(hù)費(fèi)”

據(jù)日媒報(bào)道，日本若要引入“薩德”，可能要花費(fèi)數(shù)千億日元。這對日本而言，是獲得反導(dǎo)技術(shù)的機(jī)會，也是進(jìn)一步鞏固美日同盟的好時(shí)機(jī)；對美國而言，則可變相提高“保護(hù)費(fèi)”。

軍事專家尹卓指出，安倍此時(shí)提出引進(jìn)“薩德”，美國可能會考慮出售。因?yàn)槊绹F(xiàn)在急于讓日本提高“保護(hù)費(fèi)”，但日本方面恐怕很難做到，只能通過購買更多美國裝備的方式來變相實(shí)現(xiàn)。

不過，日本未必花錢就能辦成事。在系統(tǒng)操作的問題上，日本和美國可能還將存在分歧。日本希望美國不僅“授之以魚”，而且還能“授之以漁”，但這如意算盤未必能實(shí)現(xiàn)。

“薩德”是一款高端的末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)，比“愛國者-2”、“愛國者-3”的技術(shù)含量要高得多；另外，其末段攔截彈頭也非常先進(jìn)，包含了很多美國并不想轉(zhuǎn)讓給日本的核心技術(shù)。

據(jù)悉，即將部署在韓國的“薩德”系統(tǒng)將完全由美軍操作，韓國僅提供場地。此前，美國在技術(shù)領(lǐng)域一直對日本有所保留，“薩德”在日本部署后，美國是否能完全開放技術(shù)尚未可知。

雖然引入“薩德”目前還在討論階段，美日之間也可能為此長時(shí)間討價(jià)還價(jià)。然而，日本一旦部署“薩德”，很可能威脅到東北亞一些國家的利益，中國和俄羅斯將首當(dāng)其沖。

外交學(xué)院教授周永生認(rèn)為，日本部署“薩德”對中俄正當(dāng)安全利益和戰(zhàn)略利益造成損害，中俄應(yīng)從加強(qiáng)自身防御能力和提高戰(zhàn)略水平方面予以抵制。（文字來源：新華網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、人民日報(bào)海外版、央視網(wǎng)等）