“你可能招到了假外商?！弊罱?，有兩個地方在招商問題上栽了跟頭：其一是河北邯鄲，幾年前引入“世界五百強”的某國際知名企業(yè)，并在地方財政配套上補貼了6億元，結(jié)果對方被證明是冒牌貨；其二是，“鄭州迪士尼”深陷羅生門。據(jù)迪士尼中國區(qū)方面最近的回函，河南在建的一些項目與其無關，很可能又是一個冒牌貨。

這年頭騙子多，人們被騙也很常見，但騙子主動找上政府部門，這就有點兒不大尋常。面對無數(shù)精英頭腦，要做到不穿幫太難了；而只要露出破綻，更可以說是往槍口上撞。按道理，難度系數(shù)高、風險成本大，不宜打小算盤。但有人就偏偏向虎山行，不僅這樣干了，而且還獲得了成功。稍作盤點，邯鄲和鄭州并非孤例。比如2011年陜西咸陽涉資38.8億元項目，兩年后才發(fā)現(xiàn)對方是誆騙；2014年甘肅也有招商項目，結(jié)果爛尾……把“招商+詐騙”作為關鍵詞檢索，原來早就有很多相關案例。

與其說騙子膽大有創(chuàng)意，不如說被騙都是因為量身定做的語境。語境很重要，具體到一些地方身上，言必稱自身實力幾何，能解決多少就業(yè)，帶來多少財政收入，聞者就很難做到不動心。究其因，在于摸準了痛點、切中了需求。在過去，招商引資是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，關系到地方稅收和財政收入，所以要搶著招商，沒條件要創(chuàng)造條件招商；現(xiàn)在，人口紅利和土地優(yōu)勢趨小，穩(wěn)增長反而意味著更大壓力，因此更加饑不擇食，“倒貼錢拉投資”“層層給企業(yè)補貼”等。凡此種種，不被騙子給盯上才怪呢！

一言以蔽之，招商關系到數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)關系到政績。應該說，政績是從政之績、施政之績，GDP指標只能是一小部分，但從目前設置來看，雖然考核項目和指標體系趨向多元化，但GDP依然很重要。還是以鄭州為例，2015年，在河南全省環(huán)境保護責任目標考核中，鄭州市環(huán)保考核結(jié)果雖為不及格，但因GDP增長明顯，鄭州市整體經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核結(jié)果仍為優(yōu)秀?？梢姡m然不唯數(shù)字，但數(shù)字的誘惑力仍在，一旦能和政績觀掛鉤，地方招商引資的沖動只會有增無減。

招商引資對于地方經(jīng)濟發(fā)展是大事，但萬一操作不好，也顯然有多重風險，最常見的是環(huán)保問題，比污染更甚的是招商騙局。面對資本引進，不僅要給予政策優(yōu)惠，還通常要給予補貼，希冀小投入撬動生產(chǎn)力，然而補貼來自納稅人，一旦有去無回，誰能查缺補漏？從過往經(jīng)驗看，明明知道招商被騙了，地方政府也很不愿意承認，多以“項目爛尾”“投資不到位”敷衍，或者干脆以沉默作回應，大事化小、小事化了，那些與項目直接相關的責任人都沒有承擔起責任，甚至由于地方政府保持沉默、死不認賬，可能都很難查出誰才是直接責任人。

正因為擔責成本的輕微，又反向加劇了招商引資的沖動性，不僅什么項目都引入，還要求銀行機構(gòu)等開綠燈配合招商，甚至有些地方“揣著明白裝糊涂”，明知道對方不是善茬，還選擇互通合作、各取所需。對此，應該效仿工程建設里的“終身追責”，只要出事就要進行徹查，而且要把關鍵決策人揪出來，讓他承擔一定的責任。

當前，穩(wěn)增長的經(jīng)濟目標仍然鼓勵招商引資，但招商也要擦亮眼睛，瞄準實力項目和優(yōu)質(zhì)資本。如果只為了數(shù)字好看，什么項目都亂招一氣，最后只會弄得雞飛蛋打。