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德國加強防務(wù)牽動多方神經(jīng)
新華社柏林3月1日電新聞分析:德國加強防務(wù)牽動多方神經(jīng)
新華社記者張遠
德國國防部近期公布一份新擴軍方案,計劃將職業(yè)軍人數(shù)量提高一成,增加軍事預(yù)算,擔(dān)負起“不斷增加的責(zé)任”。在外界看來,德國擴軍似乎是在應(yīng)對美國特朗普政府的壓力,擔(dān)負更多北約防務(wù)責(zé)任。但在當(dāng)前美俄歐戰(zhàn)略博弈加劇之際,德國在軍事領(lǐng)域的動作牽動多方神經(jīng)。
兩年兩次增兵
按照德國國防部公布的方案,德國聯(lián)邦國防軍計劃在2024年將職業(yè)軍人數(shù)量擴充至19.8萬人,較今年1月底職業(yè)軍人規(guī)模17.8萬人增加大約一成。
德國國防部長馮德萊恩說:“德國軍隊正承擔(dān)前所未有的壓力,應(yīng)允許聯(lián)邦國防軍規(guī)模按需擴大?!?/span>
馮德萊恩宣布這次擴軍方案,恰在慕尼黑安全峰會結(jié)束后一天。峰會上,美國國防部長馬蒂斯重申特朗普政府的政策,要求北約成員國將各自軍費開支增至本國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%,否則美國將重新考慮對北約的承諾。也因此,德國擴軍方案被不少媒體視為德國回應(yīng)美國要求的產(chǎn)物。
但實際上,德國在2016年5月,即特朗普政府上臺前已提出相應(yīng)擴軍計劃,將陸續(xù)從裝備、預(yù)算和人員三方面強化軍力。剛公布的擴軍計劃相當(dāng)于在原有計劃上“追加”5000軍人編制,同時增加500名預(yù)備役軍人和1000名文職人員。
德國2016年的國防預(yù)算大約為342億歐元,約占GDP的1.2%。如果按照總理默克爾在慕安會上所作承諾,德國將盡力使國防預(yù)算達到GDP的2%,這意味著國防預(yù)算須在先前基礎(chǔ)上增加超過200億歐元。
從這一角度看,美國施壓后,德國政府在國防上“要錢要人”,更加“名正言順”。
預(yù)算限制裝備
據(jù)德媒報道,德國政府對國防軍現(xiàn)狀的不滿,也是此次擴軍的因素之一。
德國《明鏡》周刊援引軍方一份報告報道,國防軍裝備短缺問題長期不能解決。例如,駐地在薩克森州的聯(lián)邦國防軍第371裝甲擲彈兵營,在承擔(dān)北約快速反應(yīng)部隊任務(wù)前,須向56個兄弟部隊借用大約1.5萬件裝備。
聯(lián)邦國防軍第345炮兵教導(dǎo)營共有火炮7門,其中6門處于北約的戰(zhàn)備待命狀態(tài),剩下1門作為另外6門的備用火炮。教導(dǎo)營士兵曾有數(shù)年時間沒有裝備使用。
不少海軍單位在任務(wù)完畢返回港口后,必須立即拆卸雷達等裝備,安裝在其他即將出港執(zhí)行任務(wù)的艦船上。由于反復(fù)拆裝,設(shè)備老化較快。
報告還寫道,國防軍某山地步兵部隊按編制應(yīng)有夜視儀522件,實有96件,其中76件外借其他部隊,剩余20件中,已有17件損壞。
一些軍官說,對于這種缺槍少炮的狀態(tài),德國國防部在預(yù)算有限的情況下不得不設(shè)法遮掩,并為此創(chuàng)造“動態(tài)調(diào)配管理”一詞,意為將有限裝備在不同部隊間騰挪借轉(zhuǎn)。
牽動多方神經(jīng)
德國去年和今年連續(xù)兩年提出擴軍計劃,可能標(biāo)志著德國正式放棄自1990年兩德統(tǒng)一至今實行的軍力收縮政策。這在德國國內(nèi)和一些歐洲國家中引起波瀾。
一些德國媒體分析人士說,于國內(nèi)而言,德國普通民眾在冷戰(zhàn)結(jié)束、兩德統(tǒng)一后抱有一種“萬事大吉”的心態(tài),人們并不愿意再與任何國家形成對峙或是陷入“新冷戰(zhàn)”,所以常年來政府難以在軍事上有大動作。
對其他歐洲國家和一些域外國家而言,經(jīng)歷過第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn),這些國家心理上尚不能接受德國成為歐洲經(jīng)濟、軍事實力最強的國家。
有分析人士指出,鑒于當(dāng)前復(fù)雜國際局勢,特別是美俄歐的戰(zhàn)略博弈加劇,德國在軍事領(lǐng)域的動作勢必牽動多方神經(jīng)。(完)
編輯:周佳佳
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