2017年，新華社外籍記者首次亮相兩會(huì)。

新華社外籍記者海倫·本特利

什么是全國(guó)兩會(huì)？怎么開？在哪兒開？人代會(huì)和政協(xié)大會(huì)都有哪些職責(zé)？海倫·本特利以一個(gè)外國(guó)人的視角做出了全新解讀。

解讀一：什么是全國(guó)人民代表大會(huì)？在哪兒開？有哪些職責(zé)？

“中國(guó)兩會(huì)很重要”

全國(guó)人民代表大會(huì)是中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。每年三月，近3000名人大代表齊聚北京，在人民大會(huì)堂召開會(huì)議。人大代表來自各個(gè)民族，代表各行各業(yè)，人大代表職務(wù)沒有工資。

解讀二：人大代表有哪些權(quán)利？

“全國(guó)人大審議和通過重要法律”

“人大代表選舉國(guó)家主席等國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人”

全國(guó)人大審議和通過重要法律，決定重大事項(xiàng)，監(jiān)督“一府兩院”，有效開展工作。

他們審議政府工作報(bào)告，審查預(yù)算，選舉國(guó)家主席等國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人，并根據(jù)總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)的人選。

解讀三：為何每年的全國(guó)人大會(huì)議對(duì)中國(guó)和全世界都如此重要？

每年召開的兩會(huì)是觀察中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)走向的重要窗口。全國(guó)人大會(huì)議開幕時(shí)，總理會(huì)做政府工作報(bào)告，回顧上年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)當(dāng)年工作進(jìn)行安排，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和國(guó)防預(yù)算是最受關(guān)注的數(shù)字。

總理會(huì)舉行記者會(huì)，回答海內(nèi)外記者提問，外交部長(zhǎng)等部長(zhǎng)們也會(huì)舉行記者會(huì)。

解讀四：關(guān)于中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。每年3月和全國(guó)人大會(huì)議幾乎同時(shí)召開，2000多名政協(xié)委員中，包括成龍、姚明等巨星，也有農(nóng)民和宗教人士等。

解讀五：今年兩會(huì)有什么特殊之處？2017年世界為何如此關(guān)注中國(guó)？

去年，全國(guó)人大會(huì)議批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要，這為2016到2020年間中國(guó)的發(fā)展確定了目標(biāo)，明年，新一屆全國(guó)人大代表將開始履職，任期5年。今年，全國(guó)人大會(huì)議的重點(diǎn)將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革措施，為實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)凝心聚力，也為下一屆日全國(guó)人大代表選舉工作做好準(zhǔn)備。

今年全國(guó)人大會(huì)議將會(huì)審議民法總則草案，為編纂民法典邁出重要一步。

放眼全球，去年以來，英國(guó)脫歐、美國(guó)選出新總統(tǒng)，“反全球化”暗潮涌動(dòng)，這都意味著，今年的中國(guó)兩會(huì)面臨著與往年大不相同的國(guó)際環(huán)境，2017年，世界對(duì)中國(guó)充滿期待。