新華社北京３月６日電特稿：中國宏觀經(jīng)濟(jì)治理給全球注入正能量

新華社記者杜靜

愛德曼國際公關(guān)公司日前發(fā)布的年度全球信任度調(diào)查報(bào)告顯示，在美歐日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，只有不到一半的民眾對(duì)政府抱有信心。而在中國，超過四分之三的民眾對(duì)政府抱有信心，比例居全球之首。

中國政府何以贏得民眾信任，其宏觀經(jīng)濟(jì)治理的思路與實(shí)踐對(duì)世界又意味著什么？

以辯證思維促發(fā)展

作為去產(chǎn)能的“大頭”，河北省今年計(jì)劃壓減煉鋼產(chǎn)能１５６２萬噸、煉鐵產(chǎn)能１６２４萬噸。但隨著鋼鐵價(jià)格回升，個(gè)別企業(yè)的決心有所動(dòng)搖。

“鋼價(jià)較快上漲并不能說明化解過剩已經(jīng)到位，去產(chǎn)能的決心不能動(dòng)搖，力度也不能減弱，”國家發(fā)改委副主任林念修說。同時(shí)他也表示，在推進(jìn)去產(chǎn)能過程中要遵循市場(chǎng)規(guī)律，科學(xué)把握去產(chǎn)能的規(guī)模和節(jié)奏，保證市場(chǎng)供求穩(wěn)定。

正是認(rèn)識(shí)到政府與市場(chǎng)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，中國決策層在去產(chǎn)能過程中，強(qiáng)調(diào)要以辯證思維處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，用活用好“兩只手”。

英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)近日刊文介紹廣東省佛山市南海區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)寫道，市場(chǎng)機(jī)制在當(dāng)?shù)氐墓┙o側(cè)改革中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，同時(shí)地方政府在改革中起到了服務(wù)市場(chǎng)及彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的作用。

辯證思維是中國決策層強(qiáng)調(diào)的重要思維方法。辯證思維能力，就是善于抓住關(guān)鍵、分析問題、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律。

從作出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的歷史性判斷，到提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，再到積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，正是中國決策層以辯證思維推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐。

國際觀察人士認(rèn)為，從“四個(gè)全面”、“五位一體”、“五大發(fā)展理念”到“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)……中國施政思路與實(shí)踐無不蘊(yùn)含著深刻的思辨。堅(jiān)持辯證思維，妥善處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)等關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害，才能作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。

以底線思維定邊界

今年春節(jié)假期結(jié)束后的第一個(gè)工作日，中國人民銀行上調(diào)了逆回購利率和常備借貸便利（ＳＬＦ）利率。而在春節(jié)放假前，中期借貸便利（ＭＬＦ）利率就已上調(diào)。利率的接連上調(diào)，引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注。

路透社就此評(píng)論說，中國央行上述舉動(dòng)彰顯的是：“防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決心毫不動(dòng)搖”，“央行在數(shù)量上確保流動(dòng)性穩(wěn)定的同時(shí)，又在價(jià)格上體現(xiàn)出去杠桿和抑泡沫的意圖”。

中國決策層多次強(qiáng)調(diào)，要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。中國人民銀行日前發(fā)布的《２０１６年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》，更是高頻率提到“風(fēng)險(xiǎn)”和“泡沫”，顯示出２０１７年防控金融風(fēng)險(xiǎn)被放在了更重要的位置。

金融風(fēng)險(xiǎn)底線要嚴(yán)防死守，民生底線更是要兜牢兜實(shí)。

２月２６日，江西省井岡山市率先宣布脫貧摘帽，全市４０００多塊貧困戶信息牌成為歷史。

黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績。２０１３年至２０１６年４年間，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過１０００萬人，累計(jì)脫貧５５６４萬人。

“中國在脫貧方面創(chuàng)造了世界紀(jì)錄，”俄新社評(píng)論說，“中國的扶貧實(shí)踐證明，成績需要實(shí)實(shí)在在地干出來——改善教育、提供信息、送去更多高產(chǎn)的種子和牲畜?！?/p>

從扶貧到就業(yè)、醫(yī)療、教育……一項(xiàng)項(xiàng)既有針對(duì)性、又有含金量的民生舉措，讓人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)，“民生底線”不斷抬升。

堅(jiān)持底線思維，不回避困難，不掩蓋問題，努力爭取最好的結(jié)果，中國經(jīng)濟(jì)巨輪方能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以開放思維拓空間

今年初，一輛中國生產(chǎn)的電氣化旅客列車從吉布提首都吉布提市首次駛向埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴。這使得非洲第一條電氣化跨國鐵路在運(yùn)營上又向前邁進(jìn)一步。

開出后不久，埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆·德薩萊尼說：“這真是個(gè)歷史性時(shí)刻，是我們兩個(gè)國家和人民的驕傲。這條線路將改變我們兩國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)面貌?！?/p>

在日本《選擇》月刊看來，“非洲經(jīng)濟(jì)奇跡般成長與中國息息相關(guān)”。中國提出的“一帶一路”倡議為東非各國帶來了迫切需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)，與此同時(shí)，隨著這些國家經(jīng)濟(jì)提速，其國內(nèi)需求的提升也將為中國帶來更多機(jī)遇。

當(dāng)今，世界各國之間利益交織、合作粘性前所未有，中國在與世界的交往中一直秉持開放思維，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)各國共同發(fā)展。

自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)推出與鋪開，形成對(duì)外開放新格局；“一帶一路”倡議開花結(jié)果，打開發(fā)展新版圖；亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行成立，助力完善全球經(jīng)濟(jì)治理；構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，塑造全球化時(shí)代的“世界理念”……黨的十八大以來，更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，孕育生成了一個(gè)更高水平的開放格局。

即便在逆全球化、保護(hù)主義、民粹主義等逆流不斷出現(xiàn)的當(dāng)下，中國政府的開放立場(chǎng)也從未動(dòng)搖。

“經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來了新問題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個(gè)國家、每個(gè)民族?！绷?xí)近平主席今年１月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)開幕式時(shí)明確闡述了中國對(duì)待全球化的立場(chǎng)。

各國經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退。秉持開放思維，謀求共同發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)方能春色滿園。政府贏得民眾信任依靠的是好政策、好舉措，中國宏觀經(jīng)濟(jì)治理思路正在給全球注入正能量。（完）