人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電 全國政協(xié)十二屆五次會議于3月6日在北京人民大會堂新聞發(fā)布廳召開記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就深入推進“三去一降一補”、深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險、推進“一帶一路”建設(shè)等回答記者提問。

圖為全國政協(xié)委員錢穎一回答記者提問 新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝

圖為中國青年報記者在會上提問  新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝

中國青年報記者：請問錢委員，我們之前聽到李克強總理曾經(jīng)說過，中國過去30年的發(fā)展，很大程度上是依賴人口紅利，我們要轉(zhuǎn)變過去的發(fā)展模式，從人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利。您既是經(jīng)濟學(xué)家，也在從事高校的相關(guān)工作。您覺得中國如何加快從人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變來推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？

錢穎一：謝謝你的問題。從人口紅利到人才紅利的轉(zhuǎn)變是必然的，同時也是一種機會。在某種意義上說，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中，供給側(cè)的主要推動力就是在于能夠不斷持續(xù)的釋放人才紅利。在“十三五”規(guī)劃中專門有一章就是講人才發(fā)展戰(zhàn)略，確立了人才發(fā)展的整體框架，這是有深刻背景的。這個背景就是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。2011年開始，我們國家的勞動力占人口的比例開始下降，2012年開始，勞動力的絕對數(shù)目開始下降。在這種情況下提出了新的挑戰(zhàn)，我們也看到，人口紅利逐漸下降的另一個證據(jù)是工資增長速度比較快，在過去幾年都超過了GDP增長速度，這是一個現(xiàn)實。但是我們也要看另外一方面，就是我國人才紅利的潛力是非常不得了的。2015年，我們國家高校在校人數(shù)是2700萬，現(xiàn)在每年高校本科專科錄取是700多萬。高校的所有在學(xué)學(xué)生包括在職學(xué)生有3600多萬，所有這些數(shù)字都是全球最高的?，F(xiàn)在高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達到了40%。有意思的是，這些快速增長是在過去十幾年發(fā)生的，因為在1998年時，高校每年招生才100萬。這就意味著在目前階段，我們勞動力中的教育水平還不是那么高，但是可以預(yù)計，在未來幾年、十幾年會有非常快速的增加，因為這有一個時間間隔在里面。因此從數(shù)量上來講，我們的人才潛力是非常之高的。但是光有數(shù)量還不行，還要有質(zhì)量，這就對教育質(zhì)量的要求更高了。

說到人才紅利時往往有一個誤解，通常我們說人才的時候，往往集中于說杰出人才或者拔尖創(chuàng)新人才，這是可以理解的。但是人才不僅僅是杰出人才，在供給側(cè)增長的推動力中，人才進入增長有兩個方式：一是人力資本。指的是全社會中的普遍教育水平。二是全要素生產(chǎn)率。就是由于人的創(chuàng)造力而實現(xiàn)的技術(shù)進步等等。這兩個方面，人力資本也好，全要素生產(chǎn)率也好，都是由人才推動的。從這個觀點來看，人才紅利需要兩方面發(fā)力：一方面，需要在拔尖創(chuàng)新人才、人的創(chuàng)造性方面應(yīng)該大力提高。另一方面，作為全社會，在現(xiàn)有基礎(chǔ)條件下能夠培養(yǎng)大量的、各種層次的有技能的人，這都是人力資本的部分，我們需要在這兩方面加強。說到底，人才紅利要想實現(xiàn)，非常重要的還是教育。這就是為什么教育受到全社會的關(guān)注，這是因為我們的經(jīng)濟發(fā)展階段，從人口紅利到人才紅利的變化所要求的。人才紅利、人力資本與物質(zhì)資本很不一樣的方面就是物質(zhì)資本投入馬上可以見效，但是人力資本不是，它需要相當(dāng)長的時間。所以我們可以說教育水平的今天是經(jīng)濟發(fā)展水平的明天，它有一個時間的過程，但這更進一步說明，為了實現(xiàn)人才紅利，提高今天的教育水平是至關(guān)重要的。