新華社北京３月６日電（記者熊爭(zhēng)艷、齊中熙）全國(guó)政協(xié)委員尚福林６日在經(jīng)濟(jì)界分組會(huì)發(fā)言，呼吁加快社會(huì)信用體系建設(shè)，降低交易成本和管理成本。

尚福林表示，政府工作報(bào)告提出“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”，這是非常重要的工作。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，如果整個(gè)社會(huì)信用不高，就會(huì)提高交易成本和管理成本。

尚福林以債券市場(chǎng)為例說(shuō)，建立債券市場(chǎng)，實(shí)際上是利用企業(yè)的商業(yè)信用進(jìn)行發(fā)債，直接融資。企業(yè)用自己的信用發(fā)債，可以比存款利率高，比貸款利率低，實(shí)際上降低了企業(yè)融資成本。

“但如果有一兩個(gè)企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)，就會(huì)使整個(gè)債券市場(chǎng)的融資成本大大提高。去年就有這樣的事情發(fā)生?！彼f(shuō)，去年銀行在減稅讓利方面進(jìn)行大量工作，特別是對(duì)小微企業(yè)，算下來(lái)有一千多億元的讓利。但幾家企業(yè)違規(guī)，就使整個(gè)債券市場(chǎng)受懲戒，融資成本升高?！拔掖致运懔讼?，如果折成年化利率，這個(gè)融資成本的上漲，大概抵消了銀行減稅讓利的優(yōu)惠?！?/p>

他說(shuō)，失信行為還會(huì)提高社會(huì)管理成本。失信行為有一個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)人失信，一群人受影響。一個(gè)企業(yè)失信，一批企業(yè)受影響，甚至整個(gè)市場(chǎng)都受影響。

尚福林建議，加快社會(huì)主義信用體系建設(shè)，通過(guò)立法，褒獎(jiǎng)守信行為，懲治失信行為，加大宣傳力度，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等手段，完善企業(yè)和個(gè)人的征信系統(tǒng)，提升整個(gè)社會(huì)的信用文化，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

關(guān)于政府工作報(bào)告提到的綠色金融，尚福林表示，去年我國(guó)發(fā)行的綠色金融債占到全世界發(fā)行綠色金融債比重的三分之一，我國(guó)成為國(guó)際市場(chǎng)上綠色金融債的主要發(fā)行國(guó)。截至去年６月末，我國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額已經(jīng)達(dá)到７．２６萬(wàn)億元，占到各項(xiàng)貸款余額的８．９７％。

他說(shuō)，大力發(fā)展綠色金融是金融支持供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一。在銀行方面，正在開(kāi)展綠色金融的自評(píng)估，鼓勵(lì)符合要求的銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債。在股票和債券市場(chǎng)上，對(duì)企業(yè)發(fā)股票和債券實(shí)行環(huán)保一票否決制。