新華社北京３月７日電題：像治理酒駕一樣打假，行不行？——“電商打假”引發(fā)的誠(chéng)信討論

新華社記者吳雨

“光我從事打假工作就１３年了，為什么現(xiàn)在還沒(méi)有杜絕？就是違法違規(guī)成本太低，應(yīng)該像治理酒駕一樣打假！”７日，在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界分組討論時(shí)，香港江勝集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳曉穎委員一開(kāi)場(chǎng)就亮出了自己鮮明的觀點(diǎn)。

“很多人認(rèn)為電商是假貨泛濫的原因，但從我打假１０多年總結(jié)的數(shù)據(jù)來(lái)看，實(shí)體店售賣(mài)的假冒偽劣商品并不比電商少多少?！标悤苑f認(rèn)為，國(guó)家打假工作推進(jìn)這么多年，問(wèn)題始終難以解決，很大原因是懲戒力度不夠，需要進(jìn)一步提升違法違規(guī)的成本。

“你所說(shuō)的假貨問(wèn)題，往大了說(shuō)，其實(shí)涉及整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)，尤其是企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)還有待提高?！苯煌ㄣy行原監(jiān)事長(zhǎng)華慶山委員接過(guò)話茬說(shuō)。

“誠(chéng)信是優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，仁義禮智信中的‘信’嘛?！薄艾F(xiàn)在確實(shí)有一些企業(yè)和個(gè)人不太注重誠(chéng)信了?！币慌詢蓚€(gè)委員交流道。

華慶山告訴在座的委員，他這兩年花費(fèi)不少力氣投入社會(huì)信用體系建設(shè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)要梳理和破解的問(wèn)題很多。“現(xiàn)在突出的問(wèn)題是征信制度等法律法規(guī)還不完善。”

“比如對(duì)失信行為怎樣加大懲治力度，對(duì)守信行為怎樣加大激勵(lì)，相應(yīng)的法規(guī)并沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有作用?！比A慶山說(shuō)，“在信息保護(hù)方面更是缺失相應(yīng)法規(guī)。”

他講了一個(gè)自己到某大型社交網(wǎng)站申請(qǐng)支付工具的例子：“已經(jīng)填寫(xiě)了手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)，網(wǎng)頁(yè)忽然彈出幾個(gè)人的名字，問(wèn)我認(rèn)識(shí)哪幾個(gè)。這一輪選完了，又彈出一組名單讓選擇。我就不明白，這和我申請(qǐng)支付工具能有多大關(guān)系？”華慶山笑問(wèn)道。

“這就是過(guò)度索取信息?！币晃晃瘑T回答。

“對(duì)，就是過(guò)度索取，網(wǎng)站的目的就是為數(shù)據(jù)庫(kù)增加新的內(nèi)容，掌握更多人的朋友關(guān)系、親戚關(guān)系。這只是一個(gè)例子，其實(shí)過(guò)度索取信息的事情還有很多，我們生活中處處有‘埋伏’，這也引發(fā)很多人的不安全感。”華慶山說(shuō)。

華慶山的例子讓不少委員感同身受?！拔覈?guó)在信息安全保護(hù)方面確實(shí)還相對(duì)滯后?！标悤苑f說(shuō)。

接著，華慶山說(shuō)起和每個(gè)人都息息相關(guān)的事情——個(gè)人征信體系建設(shè)問(wèn)題。人民銀行曾于２０１５年印發(fā)通知，要求芝麻信用、騰訊征信、中誠(chéng)信等８家機(jī)構(gòu)做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作，但隨后牌照遲遲未見(jiàn)下發(fā)。

“央行沒(méi)批，就是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題?！比A慶山向在座的委員“揭秘”：按照征信行業(yè)相關(guān)制度和要求，從事征信行業(yè)的機(jī)構(gòu)必須保持中立，業(yè)務(wù)需要有獨(dú)立性。但首批乃至后來(lái)幾批提交申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)，有的是大型電商，有的是社交網(wǎng)站，后來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商、航空服務(wù)商、商業(yè)銀行也加入到牌照申請(qǐng)的隊(duì)伍了。

“如果這些機(jī)構(gòu)考慮自身商業(yè)利益，容易影響征信業(yè)務(wù)的中立性?！比A慶山表示，“申請(qǐng)個(gè)人征信牌照的機(jī)構(gòu)不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員啊。所以相關(guān)規(guī)定還在進(jìn)一步修改完善。”

今年，政府工作報(bào)告提出，加快社會(huì)信用體系建設(shè)。這令華慶山感到高興，但他同時(shí)也提出了自己的擔(dān)憂，由于社會(huì)信用體系建設(shè)涉及方方面面，推進(jìn)實(shí)施的部門(mén)較多，盡管已經(jīng)取得了一定成效，但是推進(jìn)速度仍然有些緩慢?！霸诋?dāng)下的分工格局面前，要謹(jǐn)防形成‘相互依賴沒(méi)人管’的局面，希望社會(huì)迫切期待的法律法規(guī)不要‘難產(chǎn)’?！?/p>