第一，知識分子數(shù)量快速增加，在社會生活中的影響急劇擴大。由于經(jīng)濟落后，教育不發(fā)達，受高等教育的人不多，中國知識分子人數(shù)一直都很少。根據(jù)第二次全國人口普查結果，1964年全國有大學文化程度的人為287.5萬人，僅為全國人口的4.14‰。這意味著，每10萬人中只有414人受過高等教育。改革開放以來，中國高等教育迅猛發(fā)展。2016年，全國大學本?？普猩?48.6萬人，研究生招生66.7萬人，在學研究生198.1萬人。2015年，全國各類高等教育在學總規(guī)模達到3647萬人，高等教育毛入學率達到40.0%。根據(jù)2015年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，中國具有大學教育程度人口為1.7億人，每10萬人中具有大學教育程度人口達到12445人。2014年，中國科技人力資源總量約為8114萬人，居世界第一位。到2016年底，留學回國人員累計達到265萬人。2015年，中國共產(chǎn)黨黨員中大專及以上學歷黨員3932.4萬名，占黨員總數(shù)的44.3%。這些受過高等教育的人分布在社會各領域，構成政府公務員、教育醫(yī)療等專業(yè)人員、企業(yè)管理和技術人員的主體，成為社會的中堅力量?？梢赃@樣說，知識分子的作用發(fā)揮得好不好，直接關系到中國現(xiàn)代化建設的成敗。

第二，知識分子是中國新型工業(yè)化建設的主力軍。經(jīng)過多年發(fā)展，中國已越過工業(yè)化初級階段，達到中等收入水平，正在為實現(xiàn)兩個100年奮斗目標、到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。為此，必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式。黨的十八大明確指出，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。實際上，中國經(jīng)濟發(fā)展越來越依靠科技創(chuàng)新。2016年，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率為56.2%。全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出15500億元，全國技術合同成交額達11407億元，SCI論文總數(shù)達29萬篇，有效發(fā)明專利保有量超過110.3萬件。盡管如此，中國同發(fā)達國家還有相當差距。無論是在企業(yè)還是在大學、研究所等學術機構，知識分子都是科技創(chuàng)新的主力軍。在經(jīng)濟建設領域，知識分子的作用從來也沒有像今天這樣重要過。只有給知識分子創(chuàng)造必要的工作生活條件，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的聰明才智，才能實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

第三，知識分子是促進決策科學化民主化的重要力量。由于擁有專業(yè)知識，知識分子一直在政府決策中扮演角色。黨的十八大以來，黨和政府高度重視決策咨詢工作。2015年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，要求完善重大決策意見征集制度、建立健全政策評估制度、政府購買決策咨詢服務制度，并規(guī)定，涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項，要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式，廣泛聽取智庫的意見和建議；重大改革方案、重大政策措施、重大工程項目等決策事項出臺前，要進行可行性論證和社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估；凡屬智庫提供的咨詢報告、政策方案、規(guī)劃設計、調(diào)研數(shù)據(jù)等，均可納入政府采購范圍和政府購買服務指導性目錄。兩年來，新型智庫建設快速發(fā)展，各地區(qū)各部門建立健全了社科院和黨校行政學院智庫、高校智庫、科技創(chuàng)新智庫和企業(yè)智庫、社會智庫等各類智庫，眾多專業(yè)人員參與國家和地方政府決策，推動了決策科學化民主化。

黨和政府十分珍視知識分子，愛護知識分子。習近平要求各級領導干部要善于同知識分子打交道，做知識分子的摯友、諍友。要充分信任知識分子，重要工作和重大決策要征求知識分子意見和建議。對來自知識分子的意見和批評，只要出發(fā)點是好的，就要熱忱歡迎，對的就要積極采納。即使一些意見和批評有偏差，甚至不正確，也要多一些包容、多一些寬容，堅持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子。要遵循知識分子工作特點和規(guī)律，減少對知識分子創(chuàng)造性勞動的干擾，讓他們把更多精力集中于本職工作。(作者：李云龍，中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授、中國人權研究會常務理事)