人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 張春莉）“推動(dòng)應(yīng)收賬款融資，對(duì)于破解企業(yè)尤其是廣大中小企業(yè)抵押融資難，去除企業(yè)債務(wù)杠桿、降低企業(yè)融資成本、阻斷互保圈鏈風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著極大的推動(dòng)作用?！比珖?guó)人大代表、泰州市委書(shū)記藍(lán)紹敏如是表示。

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藍(lán)紹敏代表指出，從全國(guó)范圍看，近年來(lái)應(yīng)收賬款融資增長(zhǎng)較快，至2016年末應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)11.72萬(wàn)家，已促成融資額4.13萬(wàn)億元，較上年同期分別增長(zhǎng)150%和290%。但與全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2016年末應(yīng)收賬款12.6萬(wàn)億元以及超過(guò)8700萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)生的巨額應(yīng)收賬款相比（2015年我國(guó)5000余萬(wàn)家小微企業(yè)擁有應(yīng)收賬款總資產(chǎn)約26萬(wàn)億元），應(yīng)收賬款融資規(guī)模仍然偏小，融資率仍然不高。 

“其主要原因在于債務(wù)確認(rèn)難，信用風(fēng)險(xiǎn)高，信息不對(duì)稱(chēng)和法律有缺位。” 藍(lán)紹敏認(rèn)為。他建議：首先，以相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)，完善配套實(shí)施辦法。盡快完善《物權(quán)法》等法律法規(guī)。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等部委盡快出臺(tái)《應(yīng)收賬款融資管理辦法》、《應(yīng)收賬款質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等，對(duì)應(yīng)收賬款的適用范圍、權(quán)利人法律定位、實(shí)現(xiàn)方式、有限效力和債務(wù)人確認(rèn)等相關(guān)事項(xiàng)作出統(tǒng)一明確規(guī)定，并擴(kuò)大登記法律效力范圍、規(guī)范權(quán)力轉(zhuǎn)移手續(xù)；其次，以人行征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)。以金融改革先行區(qū)為龍頭，探索債權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。以降風(fēng)險(xiǎn)促流動(dòng)為目的，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。提高應(yīng)收賬款融資的流動(dòng)性和各方積極性；第三，以重點(diǎn)企業(yè)為突破口，加大宣傳推廣力度。建議把大型核心企業(yè)作為主攻對(duì)象，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展多渠道、多形式“由上至下”的應(yīng)收賬款融資推廣宣傳；開(kāi)展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)相關(guān)的配套政策和激勵(lì)措施，全方位擴(kuò)大應(yīng)收賬款融資的社會(huì)知曉度。此外，積極宣傳指導(dǎo)企業(yè)和銀行依托應(yīng)收賬款服務(wù)融資平臺(tái)，推進(jìn)銀企系統(tǒng)直接對(duì)接、批量融資；積極推進(jìn)應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化，幫助企業(yè)盤(pán)活應(yīng)收賬款存量，提高市場(chǎng)融資效率。