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黃丹華:科學(xué)監(jiān)管資本 防止出資人缺位、越位

2017年03月09日 16:28 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電 3月9日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

圖為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃丹華

圖為國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃丹華 新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 孫韜 攝


中國青年報記者提問

中國青年報記者就“國有資產(chǎn)監(jiān)管”向國資委副主任黃丹華現(xiàn)場提問 人民網(wǎng)記者 郝勇 攝


中國青年報記者:去年以來,國資委圍繞以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管要求,開展了一系列職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作,請問這項工作的進(jìn)展如何?能否解決國資監(jiān)管的缺位、越位、不到位的問題?謝謝。

肖亞慶:這個問題請我們黃丹華主任來回答。


國資委副主任黃丹華:謝謝亞慶主任,謝謝記者女士的問題。以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,這是黨的十八屆三中全會對國資監(jiān)管工作提出的明確要求。2015年,國務(wù)院制定了改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見。去年12月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議審議通過了國資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的方案。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求,我們要準(zhǔn)確把握依法履行出資人的職責(zé)定位,科學(xué)界定監(jiān)管邊界,做到該管的要科學(xué)管理、不能缺位,不該管的要依法放權(quán)、不能越位,真正地實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。在深化改革的過程中,我們堅持問題導(dǎo)向,全面地梳理國資監(jiān)管工作當(dāng)中的突出問題,按照完善國資監(jiān)管體制的要求,重點(diǎn)從健全制度、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化監(jiān)督三個方面采取了切實(shí)有效的措施,取得了明顯成效。一是進(jìn)一步健全完善國資監(jiān)管的制度體系。依法監(jiān)管,就是要不斷地健全和完善制度。近年來,我們出臺了強(qiáng)化監(jiān)管的制度性文件有27件,在2016年我們就出臺了中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法、企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法和國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見等一批重要的文件,應(yīng)該說國有資產(chǎn)的安全網(wǎng)是進(jìn)一步的織密。


二是我們以壯士斷腕的決心來推進(jìn)國資委的職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)調(diào)整。針對國資監(jiān)管中剛才這位記者女士提到缺位、越位、不到位的問題,我們按照以管資本為主的要求,調(diào)整優(yōu)化了職能43項,合并6個局,新成立4個局,更名5個局。通過我們職能的優(yōu)化和機(jī)構(gòu)的調(diào)整,使我們的國資監(jiān)管工作更加聚焦管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報、維護(hù)資本安全。以上這四個方面是我們以管資本為主的重點(diǎn)工作。通過我們工作的聚焦,使國資監(jiān)管的針對性、有效性得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。三是打造“三個平臺”強(qiáng)化監(jiān)督防流失。在我們這次機(jī)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中,專門新設(shè)立了三個監(jiān)督局,打造監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、協(xié)調(diào)處置、監(jiān)督報告三個平臺,加快建設(shè)監(jiān)督工作的完整閉環(huán)。下一步,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)國資委的職能轉(zhuǎn)變,圍繞提高效率、增強(qiáng)活力、防止流失,進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn)、優(yōu)化監(jiān)管職能、改進(jìn)監(jiān)管方式,不斷地提高國資監(jiān)管的有效性、針對性。謝謝。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:黃丹華 監(jiān)管 出資人 缺位

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