3月8日上午，習(xí)近平來(lái)到四川代表團(tuán)參加審議。新華社記者蘭紅光 攝

黨的十八大以來(lái)，黨中央把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)定不移懲治腐敗，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，不斷扎緊制度籠子，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！罢紊鷳B(tài)”，是每年兩會(huì)期間習(xí)近平總書(shū)記“下團(tuán)組”都會(huì)提到的問(wèn)題。

3月8日，在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平指出，政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是一項(xiàng)持久的工作。

3月7日，習(xí)近平參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑嫱七M(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序，必須有良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，就會(huì)滋生權(quán)欲熏心、陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等一系列問(wèn)題，侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)?！?/p>

習(xí)近平為何每年兩會(huì)都提？如何才能建設(shè)一個(gè)良好的政治生態(tài)？

政治生態(tài)也要“山清水秀”

2013年至2016年，習(xí)近平每年都分別到6個(gè)團(tuán)組，共24次“下團(tuán)組”，與代表委員共商國(guó)是，并發(fā)表講話。其中，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)、政治生態(tài)每年必提，僅2015年就提了2次。

2015年兩會(huì)期間，習(xí)近平參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地，政治生態(tài)必然會(huì)受到污染。因此，必須做到有腐必反、除惡務(wù)盡。

同年3月9日，習(xí)近平參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?！?/p>

兩會(huì)上，習(xí)近平對(duì)政治生態(tài)的強(qiáng)調(diào)，是一以貫之的。兩會(huì)外，習(xí)近平對(duì)政治生態(tài)的強(qiáng)調(diào)也從未放松過(guò)，并且警示領(lǐng)導(dǎo)干部必須解決好世界觀和價(jià)值觀的問(wèn)題。

“己不正，焉能正人。”管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

2013年7月，習(xí)近平在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，曾經(jīng)舉過(guò)“溫水煮青蛙”的例子：“溫水煮，青蛙不知不覺(jué)就死去了。一個(gè)人也是如此，職務(wù)升遷了，生活變好了，信念就可能慢慢消失了。如果你自己不去自我警醒，我們作為一個(gè)黨不能去自我警醒，那么誰(shuí)還能叫醒你呢？”

2017年1月，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

3月7日，習(xí)近平參加遼寧代表團(tuán)的審議。新華社記者丁林 攝

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”才是根本所在

2015年3月5日，習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨“關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。”

今年3月7日，習(xí)近平在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，是振興遼寧的關(guān)鍵……要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來(lái)，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。無(wú)論是兩會(huì)內(nèi)，還是兩會(huì)外，堂堂正正、干干凈凈,都是習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。

為政之要，唯在得人；治國(guó)理政，關(guān)鍵在人。2015年2月2日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面依法治國(guó)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,將其作為從嚴(yán)治吏的重中之重。

在全面從嚴(yán)治黨中，紀(jì)檢干部擔(dān)負(fù)著“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”的重要使命。對(duì)于監(jiān)督者，權(quán)力越大，越要防止“燈下黑”。2014年1月19日，中紀(jì)委也發(fā)布通知：零容忍懲治腐敗，切實(shí)解決"燈下黑"問(wèn)題，大力嚴(yán)懲紀(jì)檢干部腐敗現(xiàn)象。

百代興盛依清正，千秋基業(yè)仗民心。3月5日，中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在參加北京代表團(tuán)審議時(shí)指出，探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效途徑，關(guān)乎堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎提高黨的執(zhí)政能力和治理水平，要以自我革命的勇氣，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作體制。

3月8日，在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，把好用權(quán)“方向盤(pán)”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚(yáng)清，扶正祛邪，自覺(jué)為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、作出貢獻(xiàn)。

3月5日，習(xí)近平參加上海代表團(tuán)審議。新華社記者馬占成攝

“身邊腐敗”更需嚴(yán)防死守

反腐不能像深深的海洋，上面九級(jí)風(fēng)浪，下面卻紋絲不動(dòng)。反腐要涉險(xiǎn)灘，更要下基層。2014年1月，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益?！?/p>

今年3月5日，習(xí)近平參加上海代表團(tuán)審議時(shí)也強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

兩會(huì)的會(huì)內(nèi)會(huì)外，對(duì)嚴(yán)防身邊的腐敗，習(xí)近平不斷發(fā)出警示。

今年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平再一次為領(lǐng)導(dǎo)干部敲“警鐘”：“從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)?！?/p>

2016年1月12日，習(xí)近平在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。全面從嚴(yán)治黨不僅打老虎，還不斷向基層延伸，十八大以來(lái)查處“蠅貪”數(shù)以萬(wàn)計(jì)。

“我們說(shuō)‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，有的群眾說(shuō)‘老虎’離得太遠(yuǎn)，但‘蒼蠅’每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益?！?在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話中，他明確指出。

3月8日，在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，教育黨員、干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，反腐沒(méi)有休止符。凈化政治生態(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣，絕非一朝一夕之功，需要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。今年3月5日，習(xí)近平參加上海代表團(tuán)審議時(shí)也再次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十八屆六中全會(huì)進(jìn)一步對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出部署。要把嚴(yán)的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過(guò)程和各方面，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（張琪昭、吳競(jìng)對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）