人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電(記者 高志民)“過去，我國很多科研處于‘用別人的槍，走別人的路，打別人打過的鳥’的狀況。當前，我們在一些領(lǐng)域已經(jīng)開始走自己的路，但是用的‘槍’絕大多數(shù)還是國外生產(chǎn)的。”在科技界政協(xié)委員小組會上，全國政協(xié)委員、中國科學院生物物理研究所所長徐濤直言，國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)要跨越式發(fā)展，科研要用國產(chǎn)的“槍”。

科研儀器裝備是支撐科技創(chuàng)新的原動力，諾貝爾獎有1/3與科研儀器裝備的發(fā)展直接相關(guān)。儀器裝備是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”，是軍事對抗的“戰(zhàn)斗力”，也是貿(mào)易、食品藥品乃至環(huán)境衛(wèi)生的“物化法官”。美國商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，美國儀器儀表行業(yè)產(chǎn)值占社會總值的4%，而拉動相關(guān)的經(jīng)濟產(chǎn)值卻達到66%。但是長期以來，我國科研儀器市場一直為進口儀器占據(jù)，2014年，國產(chǎn)儀器與進口儀器之間的貿(mào)易逆差高達177 億美元。而孱弱的國產(chǎn)科研儀器裝備產(chǎn)業(yè)鏈則是導(dǎo)致市場競爭失利的根本原因。

徐濤調(diào)研發(fā)現(xiàn)，發(fā)達國家一方面在研制環(huán)節(jié)通過國家投入資助儀器裝備的原始創(chuàng)新，另一方面在采購環(huán)節(jié)通過政府采購等形式保護本國產(chǎn)品。而我國在采購環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定不夠完善，在法律定位上，政府采購的主要目標仍是節(jié)支、防腐和提效，政策作用仍處于從屬地位，不能傾向性地支持某些特定行業(yè)、企業(yè)及其供應(yīng)商?！霸邶嫶蟮氖袌鲂枨罄瓌酉?，政府采購基本功能需要向宏觀調(diào)控、引領(lǐng)發(fā)展等政策功能的嬗變，形成產(chǎn)業(yè)化的巨大拉力，對自主創(chuàng)新的高科技產(chǎn)品實行加分和優(yōu)先采購機制，大幅擴大國產(chǎn)高科技產(chǎn)品采購規(guī)模?！毙鞚治稣f，當前，我國政府采購范圍較窄，僅限于國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體使用財政性資金的購買行為，年度采購規(guī)模分別約占財政支出和GDP的13%和3%，與發(fā)達國家的50%、10%仍有很大差距。政府采購規(guī)模過小，在一定程度上將影響其作為宏觀調(diào)控政策的發(fā)揮。

此外，相關(guān)部門對國產(chǎn)產(chǎn)品的價值缺乏科學的評價體系，創(chuàng)新產(chǎn)品和仿制產(chǎn)品沒有價格上的區(qū)別，僅簡單地按照產(chǎn)地原則（進口和國產(chǎn)）進行價格分類，無視高端及先進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的價值，歧視自主創(chuàng)新品牌。針對此，徐濤建議，要建立對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的科學定價機制，主要考量創(chuàng)新技術(shù)的價值，以鼓勵和支持企業(yè)加大對科研創(chuàng)新的投入，促進儀器裝備的自主創(chuàng)新。