人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 李木元）3月10日中午，全國政協(xié)委員、蘇州大學校長熊思東接受記者專訪。

全國政協(xié)委員、蘇州大學校長熊思東

剛一落座，報社同事來電話了。因為對一篇稿件的觀點存在分歧，記者在電話里與同事大聲爭論了幾句。

“噓，小聲點兒！”熊思東左手食指豎在嘴邊，右手指著旁邊沙發(fā)上正在寫稿的記者和接受電視采訪的委員向我示意。

采訪開始了。熊思東沒有直奔主題，而是先說起網(wǎng)上流傳的一個段子——“外國人怎么從亞裔中辨識出誰是中國人？開車不系安全帶的，公共場所大聲講話、大聲接打電話的，大都是中國人……”

“抱歉，熊委員，剛才有點著急?！庇浾叨佑悬c發(fā)熱，兩眼不敢直視熊思東。

“在國外，如果夫妻倆吵架聲音太大，影響了鄰居休息，鄰居是要報警的。我們不是這樣，摔碟子打碗、罵大街的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，你上去勸阻，他會說‘管得著嗎！’大媽們跳廣場舞影響孩子高考復習，家長和大媽們干架不新鮮吧？還有報道說，某地老人因為樓上噪音太大，時間長了引發(fā)失眠、焦慮……”

熊思東說，在地鐵、公交、飛機、圖書館、電影院、旅游景點等公共場所大聲喧嘩，已經(jīng)成為中國人一個負面 “標識”，嚴重損害了中國人的形象。

熊思東接著講了一個報告——

環(huán)保部發(fā)布的《2016年中國環(huán)境噪聲污染防治報告》顯示，2015年環(huán)境保護部環(huán)保舉報熱線受理的827件環(huán)境違法問題舉報中，涉及噪聲污染的有179件，占存在環(huán)境違法問題舉報的21.6%。

“這么多，沒人管嗎？”記者怯怯地問。

“有啊，國家雖然采取了多種措施進行宣傳和管理，但是效果不佳?！毙芩紪|指出，究其原因，除了與個人素質(zhì)有關外，公共場所環(huán)境基礎噪音大與此密切相關。所謂“一聲更比一聲高”，周圍基礎噪音大，人說話的嗓門不自覺會提高。

“我們的標準是不是不高啊？”記者接著問道。

“也不是。”熊思東介紹，根據(jù)環(huán)境保護部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2008年聯(lián)合發(fā)布的《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）,我國居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域的環(huán)境噪聲限值為白天60分貝，夜里50分貝以下，與日本、新加坡等國家處于相近水平，甚至更低。

“有人管，也有標準，那中國的噪音污染治理不好的根源在哪兒呢？”記者又問道。

沒了調(diào)侃意味兒的熊思東直奔主題——有人管，但是管理不嚴。在很多情況下，候車室、商場、醫(yī)院等公共場所的噪聲遠遠超過了國家法定的噪聲限值，執(zhí)法部門也有“法不責眾”的思想，最后就變成口頭說說，甚至聽之任之的了。

至于標準，現(xiàn)行標準不夠細化，執(zhí)行可操作性不強。比如新加坡的噪聲污染防治法規(guī)，不僅規(guī)定了相應聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值，對噪聲持續(xù)的時間、一天的時段劃分以及工作日和非工作日的噪聲限值都有不同規(guī)定。而我國現(xiàn)行的《環(huán)境噪聲污染防治法》自1997年起實施至今已經(jīng)有20年，目前該法修訂前期研究工作已經(jīng)啟動，建議借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，細化執(zhí)行標準，增強可操作性。

到底如何治療噪聲污染？熊思東建議，加強公共場所噪聲自動監(jiān)測站點建設，擴大噪聲監(jiān)測的覆蓋面，便于有關部門實時監(jiān)督和執(zhí)法管理。有條件的地區(qū)可利用大數(shù)據(jù)，繪制地區(qū)環(huán)境噪聲地圖，精確分析、加強預測。

為了防止噪聲污染治理中的職責不明、互相推諉現(xiàn)象，可按部門分工負責的原則對各類噪聲的管理工作進行明確界定，并建立由環(huán)保、工商、公安、城管綜合執(zhí)法和文體等部門組成的噪聲污染專項整治聯(lián)席會議辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強化監(jiān)管。

“噪聲污染是一種違法行為，不能僅靠道德自省，要在完善法治的同時，加強處罰力度，做到‘軟硬結(jié)合’?！毙芩紪|呼吁。

熊思東的話講完了，可記者還沉浸在思考中——隨意丟垃圾、煙頭，隨意踐踏草坪，隨意大小便，隨意在公共場所大聲講話……在國內(nèi)司空見慣的現(xiàn)象，到了國外都成了授人以柄的陋習。中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，可中國人的文明素質(zhì)何時能與經(jīng)濟地位相匹配呢？

那就從我做起，在行動中尋找答案吧……